平成１６年４月７日（水）午前10時00分開会・開議 １０：００～１３：５３
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議事日程第１号
平成１６年４月７日（水）午前１０時開議
日程第 １ 仮議席の指定
日程第 ２ 選 第１号 議長の選挙について
日程第 ３ 議席の指定
日程第 ４ 会議録署名議員の指名
日程第 ５ 会期の決定
日程第 ６ 選 第２号 副議長の選挙について
日程第 ７ 常任委員の選任について
日程第 ８ 議会運営委員の選任について
日程第 ９ 選 第３号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について
日程第 10 選 第４号 置賜広域病院組合議会議員の選挙について
日程第 11 推薦第１号 南陽市農業委員会委員の推薦について
閉 会
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本日の会議に付した事件
議事日程第１号に下記日程を追加
日程第 12 同意第２号 南陽市監査委員の選任について
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開 会
○事務局長 任期満了に伴う一般選挙後の最初の議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第
107条の規定によりまして、年長議員が臨時議長の職務を行うことになっております。
出席議員中、大坂正十四議員が最年長の議員でありますので、御紹介を申し上げます。
〔臨時議長 大坂正十四議員 着席〕
○臨時議長（大坂正十四議員） ただいま御紹介にあずかりました大坂正十四であります。地方自治法第
107条の規定により、臨時議長の職務を行います。
去る３月31日告示になりました平成16年南陽市議会第１回臨時会をただいまから開会いたします。
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開 議
○臨時議長 ただいま出席されている議員は21名であります。よって、直ちに本日の会議を開きます。
本日の会議は、お手元に配付してあります議事日程第１号によって進めます。
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日程第１ 仮議席の指定
○臨時議長 日程第１ 仮議席の指定を行います。
仮議席は事務局長より朗読させたいと思います。
○事務局長 〔仮議席番号と議員氏名朗読〕 №１ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～
日程第２ 選第１号 議長の選挙について
○臨時議長 日程第２ 選第１号 議長の選挙を行います。 №２
○臨時議長 議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
○臨時議長 ただいまの出席議員は21名であります。
投票用紙の配付をいたさせます。
〔投票用紙配付〕
○臨時議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○臨時議長 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○臨時議長 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
事務局長に点呼を命じます。
○事務局長 〔議席番号、氏名 点呼〕
〔投 票〕
○臨時議長 投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○臨時議長 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○臨時議長 これより開票を行います。
開票に先立ちまして、会議規則第31条第２項の規定により、立会人の指名を行います。
立会人に、３番遠藤栄吉議員、９番桑原 仁議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
○臨時議長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数21票で、出席議員と符合しております。
うち有効投票 １９票
無効投票 ２票
であります。
有効投票中、塩田秀雄議員が18票、佐藤 明議員が１票、以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は、地方自治法第 118条第１項の規定により、５票であります。よって、塩田秀雄議員が議長に当選されました。
ただいま当選されました塩田秀雄議員が議場におりますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により、告知いたします。
この際、議長に当選されました塩田秀雄議員のごあいさつを登壇の上お願い申し上げます。
〔議長 塩田秀雄議員 登壇〕
○議長（塩田秀雄議員） 議長就任に伴い、一言ごあいさつを申し上げます。
ただいまは皆様方から本会の議長に御指名を賜り、まことにありがたく、心から感謝と御礼を申し上げる次第でございます。
もとより浅学非才の身ではございますが、皆様方の御意見を真摯に受けとめ、本分でございます議会制民主主義の発展と議会運営の透明度を図りつつ、市民福祉の向上並びに平和な地域社会の構築に今後とも努力する所存でございますので、皆様方の今後一層の御指導、御協力を心からお願いをいたしまして、甚だ簡単ではございますが、決意の一端を披瀝し、御礼と感謝の言葉にさせていただきます。本日はまことにありがとうございました。（拍手）
○臨時議長 議長が就任いたしましたので、臨時議長の職務を終わります。御協力ありがとうございました。
これをもちまして、議長と交代します。ありがとうございました。
〔臨時議長 降壇〕
〔塩田秀雄議員 議長席に着席〕
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日程第３ 議席の指定
○議長 日程第３ 議席の指定であります。
議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長が定めることになっております。
議席番号と氏名を事務局長より朗読させます。
事務局長。
○事務局長 〔議席番号と議員氏名朗読〕
１番 髙橋 篤 議員
２番 田中 貞一 議員
３番 遠藤 栄吉 議員
４番 長谷部 俊一 議員
５番 松木 新一 議員
６番 渋谷 晏弘 議員
７番 漆山 鏗一 議員
８番 髙田 豊 議員
９番 桑原 仁 議員
１０番 鈴木 英昭 議員
１１番 小野田 貞一 議員
１２番 小野 健一郎 議員
１３番 佐藤 明 議員
１４番 伊藤 俊美 議員
１５番 殿岡 和郎 議員
１６番 小林 啓市 議員
１７番 塩田 秀雄 議員
１８番 大坂 正十四 議員
１９番 五十嵐 諒 議員
２０番 小林 武夫 議員
２１番 渡部 敬 議員
以上でございます。
○議長 ただいま朗読したとおり議席を指定いたします。
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日程第４ 会議録署名議員の指名
○議長 日程第４ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長が指名いたします。
会議録署名議員は、４番長谷部俊一議員、14番伊藤俊美議員の両議員を指名いたします。
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日程第５ 会期の決定
○議長 日程第５ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期については、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
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日程第６ 選第２号 副議長の選挙について
○議長 日程第６ 選第２号 副議長の選挙を行います。 №３
○議長 議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
○議長 ただいまの出席議員は21名であります。 投票用紙の配付をいたさせます。
〔投票用紙配付〕
○議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○議長 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
事務局長に点呼を命じます。
○事務局長 〔議席番号、氏名 点呼〕
〔投 票〕
○議長 投票漏れはございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○議長 これより開票を行います。
開票に先立ちまして、会議規則第31条第２項の規定により、立会人の指名を行います。
立会人に、５番松木新一議員、16番小林啓市議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
○議長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数21票で、出席議員と符合しております。
うち有効投票 ２０票
無効投票 １票
であります。
有効投票中、伊藤俊美議員20票、以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は、地方自治法第 118条第１項の規定により、５票であります。よって、伊藤俊美議員が副議長に当選されました。
当選されました伊藤俊美議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定により、告知いたします。
この際、副議長に当選されました伊藤俊美議員のごあいさつを登壇の上お願いいたします。
〔副議長 伊藤俊美議員 登壇〕
○伊藤俊美議員 ただいまは副議長ということで御推薦をいただきまして、まことありがとうございます。
至らない私ではありますけれども、議長を補佐しながら、よりよい南陽市政構築のために、安全で安心なうるおいのあるまち南陽を構築するために、全力で頑張ってまいる決意でございますので、荒井市長さん初め行政当局の皆様、そして議員の皆様方の温かい御支援、御指導、御鞭撻を賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げまして、一言、就任のあいさつにかえさせていただきます。大変にありがとうございました。（拍手）
○議長 ここで、暫時休憩をいたします。
なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。
午前１０時４０分 休 憩
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午前１１時２５分 再 開
○議長 再開いたします。
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日程第７ 常任委員の選任について
○議長 日程第７ 常任委員の選任を行います。
常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名いたすことになっておりますので、各常任委員の指名を事務局長より朗読いたさせます。
事務局長。
○事務局長 〔常任委員の氏名 朗読〕
総務常任委員会
５番 松木 新一 議員
９番 桑原 仁 議員
１２番 小野 健一郎 議員
１３番 佐藤 明 議員
１５番 殿岡 和郎 議員
１６番 小林 啓市 議員
１７番 塩田 秀雄 議員
文教厚生常任委員会
１番 髙橋 篤 議員
３番 遠藤 栄吉 議員
７番 漆山 鏗一 議員
８番 髙田 豊 議員
１０番 鈴木 英昭 議員
１１番 小野田 貞一 議員
２０番 小林 武夫 議員
産業建設常任委員会
２番 田中 貞一 議員
４番 長谷部 俊一 議員
６番 渋谷 晏弘 議員
１４番 伊藤 俊美 議員
１８番 大坂 正十四 議員
１９番 五十嵐 諒 議員
２１番 渡部 敬 議員
○議長 お諮りいたします。ただいま朗読したとおり、それぞれ各常任委員会委員に指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、それぞれの常任委員会委員に選任することに決しました。
この際、各常任委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため、暫時休憩いたしたいと思います。
なお、再開は午後１時といたします。
午前１１時３０分 休 憩
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午後 １時００分 再 開
○議長 再開いたします。
休憩中に議長のもとに通知ありました各常任委員会の正副委員長の氏名を事務局長より報告いたさせます。
○事務局長 〔各常任委員会正副委員長氏名 朗読〕
総務常任委員会
委員長 １２番 小野 健一郎 議員
副委員長 ５番 松木 新一 議員
文教厚生常任委員会
委員長 ７番 漆山 鏗一 議員
副委員長 ３番 遠藤 栄吉 議員
産業建設常任委員会
委員長 ４番 長谷部 俊一 議員
副委員長 ６番 渋谷 晏弘 議員
○議長 報告のとおり御了承願います。
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日程第８ 議会運営委員の選任について
○議長 日程第８ 議会運営委員の選任を行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。
３番 遠藤 栄吉 議員
４番 長谷部 俊一 議員
５番 松木 新一 議員
８番 髙田 豊 議員
９番 桑原 仁 議員
以上、５名の議員を議会運営委員に指名いたします。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、３番遠藤栄吉議員、４番長谷部俊一議員、５番松木新一議員、８番髙田 豊議員、９番桑原 仁議員を議会運営委員に選任することに決しました。
この際、議会運営委員会を開催し正副委員長の互選を行うため、暫時休憩をいたします。
なお、再開については予鈴にて御連絡いたします。
午後 １時０５分 休 憩
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午後 １時２６分 再 開
○議長 再開いたします。
休憩中に議長のもとに通知ありました議会運営委員会の正副委員長の氏名を報告いたします。
委員長に髙田 豊議員、副委員長に桑原 仁議員。以上であります。
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日程第９ 選第３号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について
○議長 日程第９ 選第３号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙を行います。 №４
○議長 置賜広域行政事務組合規約第５条第２項の規定により、議長及び議員２名の３名を選出することになっていますので、議長を除く２名の議員を選出するものであります。
お諮りいたします。置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は、地方自治法第
118条第２項の規定により、指名推選の方法により行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は指名推選により行うことに決しました。
指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員は議長において指名推選を行います。
置賜広域行政事務組合議会議員に、５番松木新一議員、６番渋谷晏弘議員の２名を指名推選いたします。
お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました５番松木新一議員、６番渋谷晏弘議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人と決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、５番松木新一議員、６番渋谷晏弘議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人と決しました。
ただいま当選されました２名の方が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により、本席より告知いたします。
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日程第１０ 選第４号 置賜広域病院組合議会議員の選挙について
○議長 日程第10 選第４号 置賜広域病院組合議会議員の選挙を行います。 №５
○議長 置賜広域病院組合規約第５条の規定により、３名を選出するものであります。
お諮りいたします。置賜広域病院組合議会議員の選挙は、地方自治法第 118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、置賜広域病院組合議会議員の選挙は指名推選により行うことと決しました。
指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、置賜広域病院組合議会議員は議長において指名推選を行います。
置賜広域病院組合議会議員に、３番遠藤栄吉議員、11番小野田貞一議員、不肖私、17番塩田秀雄を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました３番遠藤栄吉議員、11番小野田貞一議員、そして私、議長、17番塩田秀雄を置賜広域病院組合議会議員の当選人と決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、３番遠藤栄吉議員、11番小野田貞一議員、それに私、議長、17番塩田秀雄を置賜広域病院組合議会議員の当選人に決しました。
ただいま当選されました３名の方が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により、本席より告知いたします。
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日程第１１ 推薦第１号 南陽市農業委員会委員の推薦について
○議長 日程第11 推薦第１号 南陽市農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。 №６
○議長 お諮りいたします。南陽市農業委員会委員として、農業委員会等に関する法律第12条第２項の規定により、学識経験を有する者２名を推薦したいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、南陽市農業委員会委員として学識経験を有する者２名を推薦することに決しました。
お諮りいたします。農業委員の推薦は指名推選により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、農業委員の推薦は指名推選により行うことに決しました。
お諮りいたします。指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、指名推選は議長において行うことに決しました。
この際、地方自治法第 117条の規定により、２番田中貞一議員、４番長谷部俊一議員の退席を求めます。
〔２番 田中 貞一議員 退席〕
〔４番 長谷部俊一議員 退席〕
○議長 南陽市農業委員会委員に学識経験を有する者として、南陽市法師柳
341番地、長谷部俊一議員、南陽市鍋田 885番地、田中貞一議員を推薦することに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、２番田中貞一議員、４番長谷部俊一議員を農業委員として推薦することに決しました。
ここで、２番田中貞一議員、４番長谷部俊一議員の復席を認めます。
〔２番 田中 貞一議員 復席〕
〔４番 長谷部俊一議員 復席〕
○議長 ここで、本日追加告示になりました議案１件について議会運営委員会で御審議いただくために、暫時休憩いたします。
なお、再開については予鈴にて御連絡いたします。
午後 １時２７分 休 憩
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午後 １時４３分 再 開
○議長 再開いたします。 休憩中に議会運営委員会を開催されましたので、議会運営委員長より報告を求めます。
議会運営委員長 髙田 豊議員。
〔議会運営委員長 髙田 豊議員 登壇〕
○議会運営委員長 私から議会運営委員会の協議の結果について御報告申し上げます。
本臨時会に当局より追加告示され提案されました議案は、南陽市監査委員の選任についての同意案１件であります。
議案の審査について申し上げます。同意案１件につきましては、人事案件でございますので、委員会付託省略、質疑の後、討論を省略し、採決は簡易採決により行うことといたしましたので、御了承お願いいたします。
以上、本臨時会の運営について申し上げましたが、議員各位の御協力を賜りますようお願いを申し上げ、御報告といたします。
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日程第１２ 同意第２号 南陽市監査委員の選任について
○議長 日程第12 同意第２号 南陽市監査委員の選任についてを議題といたします。
№７
○議長 この際、地方自治法第 117条の規定により、９番桑原 仁議員の退席を求めます。
〔９番 桑原 仁議員 退席〕
○議長 この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔荒井幸昭市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました同意第２号南陽市監査委員の選任について提案理由を申し上げます。
議会選出監査委員殿岡和郎議員が３月末日をもって任期満了になりましたので、後任の監査委員に桑原 仁議員を適任と認め選任いたしたいので、地方自治法第
196条第１項の規定により御提案を申し上げるものでございます。
御審議の上、御同意いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長 お諮りいたします。ただいま議題となっております同意第２号は、会議規則第37条第２項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第２号は委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がございませんので、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。同意第２号は討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第２号は討論を省略することに決しました。
お諮りいたします。同意第２号 南陽市監査委員の選任について、これを同意いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第２号は同意することに決しました。
９番 桑原 仁議員の復席を認めます。
〔９番 桑原 仁議員 復席〕
○議長 最後に、お諮りいたします。本臨時会において議決されました議案の中で、条項、字句、数字、その他整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、条項、字句、数字、その他整理を要するものについては、その整理を議長に委任することに決しました。
以上をもって本臨時会に提案されました議案の審議は終了いたしました。
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市長あいさつ
○議長 この際、市長より発言を求められておりますので、これを認めます。
市長。
〔荒井幸昭市長 登壇〕
○市長 本臨時会におきまして追加提案申し上げました議案につきまして慎重に御審議をいただき、原案のとおり御同意を賜りましたことに厚く御礼を申し上げます。
本臨時会は、このたびの選挙においてめでたく当選の栄誉を得られました議員各位の初めての議会でございますが、これから４年間、市政発展のため御指導、御協力をいただきますようよろしくお願いを申し上げます。
議会の御支援、そして市民の協働のまちづくりを進めながら、日本一安全で安心なうるおいのあるまちづくりに全力を傾注してまいりたいと考えておる所存でございます。
また、本日の臨時会におきまして正副議長に就任なされました塩田秀雄議長、伊藤俊美副議長には、心からお祝いを申し上げますと同時に、円滑な議会運営、そしてますますの議会発展のために御活躍をいただきますよう御期待を申し上げる次第でございます。
また、議会運営委員会委員長並びに各常任委員会委員長に就任されました議員各位におかれましても、御指導、御協力をいただきますようお願いを申し上げる次第でございます。
結びになりましたが、ようやく春らしい日差しが感じられる時期となりました。議員各位におかれましては、御自愛の上、さらなる御活躍を御祈念申し上げまして、閉会に当たり、一言の御礼のあいさつといたしたいと思います。
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閉 会
○議長 これをもって平成16年南陽市議会第１回臨時会を閉会いたします。
一同、御起立願います。
どうも長い間、御苦労さまでした。
午後 １時５３分 閉 会