平成２９年３月３日（金）午前10時00分開会・開議
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議事日程第１号
平成２９年３月３日（金）午前１０時開議
議会報告 議会運営委員長報告
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 施政方針の表明
日程第 ５ 諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて
日程第 ６ 同意第１号 南陽市教育委員会委員の任命について
日程第 ７ 同意第２号 南陽市宮内財産区管理委員の選任について
日程第 ８ 議第 15号 財産の処分について
日程第 ９ 議第 16号 山形県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について
日程第 10 議第 17号 南陽市公共施設維持管理基金条例の設定について
日程第 11 議第 18号 南陽市税条例等の一部を改正する条例の設定について
日程第 12 議第 19号 南陽市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の
制定について
日程第 13 議第 20号 南陽市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定に
ついて
日程第 14 議第 21号 南陽市スポーツ振興基金条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 15 議第 22号 南陽市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 16 議第 23号 南陽市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 17 議第 24号 南陽市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正す
る条例の制定について
日程第 18 議第 25号 南陽市道路線の廃止について
日程第 19 議第 26号 南陽市道路線の認定について
日程第 20 議第 27号 南陽市ライフル射撃場の指定管理者の指定について
日程第 21 議第 １号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）
日程第 22 議第 ２号 平成28年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）
日程第 23 議第 ３号 平成28年度南陽市育英事業特別会計補正予算（第１号）
日程第 24 議第 ４号 平成28年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第４号）
日程第 25 議第 ５号 平成28年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第 26 議第 ６号 平成28年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）
日程第 27 議第 ７号 平成29年度南陽市一般会計予算
日程第 28 議第 ８号 平成29年度南陽市国民健康保険特別会計予算
日程第 29 議第 ９号 平成29年度南陽市財産区特別会計予算
日程第 30 議第 10号 平成29年度南陽市育英事業特別会計予算
日程第 31 議第 11号 平成29年度南陽市介護保険特別会計予算
日程第 32 議第 12号 平成29年度南陽市後期高齢者医療特別会計予算
日程第 33 議第 13号 平成29年度南陽市水道事業会計予算
日程第 34 議第 14号 平成29年度南陽市下水道事業会計予算
日程第 35 予算特別委員会の設置について
（予算特別委員長報告）
日程第 36 議第 １号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）
日程第 37 議第 ２号 平成28年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）
日程第 38 議第 ３号 平成28年度南陽市育英事業特別会計補正予算（第１号）
日程第 39 議第 ４号 平成28年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第４号）
日程第 40 議第 ５号 平成28年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第 41 議第 ６号 平成28年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）
散 会
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本日の会議に付した事件
議事日程第１号に同じ
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出 欠 席 議 員 氏 名
◎出席議員（１７名）
１番 山口 裕昭 議員 ２番 島津 善衞門 議員
３番 高橋 一郎 議員 ６番 白鳥 雅巳 議員
７番 片平 志朗 議員 ８番 梅川 信治 議員
９番 川合 猛 議員 １０番 髙橋 弘 議員
１１番 板垣 致江子 議員 １２番 髙橋 篤 議員
１３番 田中 貞一 議員 １４番 遠藤 榮吉 議員
１５番 佐藤 明 議員 １６番 伊藤 俊美 議員
１７番 殿岡 和郎 議員
◎欠席議員（０名）
説明のため出席した者の職氏名
白岩 孝夫 市長 大沼 豊広 副市長
嵐田 淳一 総務課長 高梨 敏彦 みらい戦略課長
吉田 正幸 財政課長 相澤 和吉 税務課長
西牧 修二 総合防災課長 神棒 久志 市民課長
菊地 清 福祉課長 板垣 幸広 すこやか子育て課長
佐藤 浩 農林課長 粟野 清 商工観光課長
漆山 清美 建設課長 渡部 時裕 上下水道課長
大友 直秀 会計管理者 猪野 忠 教育長
安部 史生 管理課長 板垣 健 学校教育課長
佐藤 賢一 社会教育課長 江口 和浩 選挙管理委員会事務局長
青木 勲 代表監査委員 田中 康美 監査委員事務局長
小関 宏司 農業委員会事務局長
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事務局職員出席者
尾形 真人 事務局長 田中 聡
局長補佐
髙橋 京子 庶務係長 小野 勝司 書記
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開 会
○議長（田中貞一議員） 御一同様、御起立願います。
傍聴席の方もお願いいたします。
おはようございます。
御着席願います。
去る２月24日告示になりました平成29年南陽市議会３月定例会を開会いたします。
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開 議
○議長 ただいま出席されている議員は全員であります。
よって、直ちに会議を開きます。
本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。
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議会報告 議会運営委員長報告
○議長 ここで、本定例会の運営等について、議会運営委員会委員長より報告を願います。
議会運営委員長 板垣致江子議員。
〔議会運営委員長 板垣致江子議員 登壇〕
○議会運営委員長 おはようございます。
私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。
本日招集されました平成29年３月定例会の運営について、去る２月28日に議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。
本定例会に提案されます議案は、諮問案１件、同意案２件、条例案その他議案13件、予算案14件の計30件であります。当局より総務課長及び財政課長の出席を求め、提出議案の説明を受け、議案数及び一般質問の通告を考慮し、協議いたしました結果、本定例会の会期を本日から３月21日までの19日間と決した次第であります。この19日間の会期において、お手元に配付してあります日程に従い、本会議、各常任委員会及び予算特別委員会を開催し、御審査くださるようお願い申し上げます。
次に、議案の審査について申し上げます。
まず、諮問案１件については、提案理由説明、委員会付託省略、質疑の後、討論省略、表決の順で行うことといたしました。
次に、同意案２件については、１件ずつ議題とし、提案理由説明、委員会付託省略、質疑、討論省略、表決の順で行うことといたしました。
次に、条例案その他議案でありますが、初めに議第15号及び議第16号の議案２件については、１件ずつ議題とし、提案理由説明、委員会付託省略、質疑、討論、表決の順で行うことといたしました。
議第17号から議第27号までの議案11件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、総括質疑の後に、所管の常任委員会に付託といたしました。
次に、予算案14件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、質疑省略、予算特別委員会設置、同委員会に付託の上、それぞれ御審査くださるようよろしくお願い申し上げます。
なお、予算特別委員会に付託になります予算案のうち、補正予算案６件につきましては、本日の本会議の休憩中に委員会の開催をお願いし、審査くださるようお願い申し上げます。
また、一般質問でありますが、通告議員は７名でありますので、御報告いたします。
以上、本定例会の運営について議会運営委員会において協議、決定いたしましたので、各議員の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。
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日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長 日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。
会議録署名議員は、１番山口裕昭議員、８番梅川信治議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
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日程第２ 会期の決定
○議長 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期は、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、本日より21日までの19日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日より21日までの19日間と決しました。
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日程第３ 諸般の報告
○議長 日程第３ 諸般の報告であります。
本定例会に説明のため出席を求めた者の職、氏名、議員派遣の報告、議会庶務報告、定例監査報告について、別冊諸般の報告のとおりでございますので、御了承願います。
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日程第４ 施政方針の表明
○議長 日程第４ 施政方針の表明であります。
白岩孝夫市長に平成29年度施政方針の表明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長
○議長 市長の施政方針の表明が終わりました。
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日程第５ 諮問第１号 人権擁護委員候補者
の推薦につき意見を求めることに
ついて
○議長 日程第５ 諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて提案理由を申し上げます。
本委員のうち２名が平成29年６月30日をもって任期満了となりますので、議案書記載のとおり、再任２名を適任と認め、法務大臣に推薦いたしたく、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、議会の意見を求めるものでございます。
御審議の上、御同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 お諮りいたします。ただいま議題となっております諮問第１号については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は、委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。諮問第１号について質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がございませんので、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。諮問第１号は討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は、討論を省略することに決しました。
お諮りいたします。諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、これを同意いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は、同意することに決しました。
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日程第６ 同意第１号 南陽市教育委員会委
員の任命について
○議長 次に、日程第６ 同意第１号 南陽市教育委員会委員の任命についてを議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました同意第１号 南陽市教育委員会委員の任命について、提案理由を申し上げます。
本委員のうち、加藤正人委員より平成29年３月31日をもって辞職したい旨の届出がありましたので、後任として議案書記載のとおり鎌田一郎氏を適任と認め、任命いたしたいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、御提案申し上げるものでございます。
御審議の上、御同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 お諮りいたします。ただいま議題となっております同意第１号は、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第１号は、委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がございませんので、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。同意第１号は討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第１号は、討論を省略することに決しました。
お諮りいたします。同意第１号 南陽市教育委員会委員の任命について、これを同意いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第１号は、同意することに決しました。
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日程第７ 同意第２号 南陽市宮内財産区管
理委員の選任について
○議長 次に、日程第７ 同意第２号 南陽市宮内財産区管理委員の選任についてを議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました同意第２号 南陽市宮内財産区管理委員の選任について、提案理由を申し上げます。
本財産区管理委員のうち１名が本年３月31日をもって任期満了となりますので、議案書記載のとおり再任の１名について適任と認め、選任いたしたいので、御提案申し上げるものでございます。
御審議の上、御同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 お諮りいたします。ただいま議題となっております同意第２号は、会議規則第37条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第２号は、委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がございませんので、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。同意第２号は討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第２号は、討論を省略することに決しました。
お諮りいたします。同意第２号 南陽市宮内財産区管理委員の選任について、これを同意いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第２号は、同意することに決しました。
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日程第８ 議第１５号 財産の処分について
○議長 日程第８ 議第15号 財産の処分についてを議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました議第15号 財産の処分について、提案理由を申し上げます。
本案は、山形県より吉野川河川災害復旧等関連緊急事業用地として、買い取り要望があったため処分するもので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、御提案申し上げるものでございます。
以上、提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 市長の提案理由の説明が終わりました。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議第15号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、議第15号は、委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がございませんので、討論を終結いたします。
お諮りいたします。議第15号 財産の処分については、原案のとおり決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、議第15号は、原案のとおり決しました。
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日程第９ 議第１６号 山形県市町村職員退
職手当組合規約の一部変更につい
て
○議長 日程第９ 議第16号 山形県市町村職員退職手当組合規約の一部変更についてを議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました議第16号 山形県市町村職員退職手当組合規約の一部変更について、提案理由を申し上げます。
本案は、山形県市町村職員退職手当組合の構成団体であります置賜広域病院組合の名称が、平成29年４月１日より置賜広域病院企業団に変更されることに伴い、組合規約の一部変更が必要となりますので、地方自治法第290条の規定により、御提案申し上げるものでございます。
以上、提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 市長の提案理由の説明が終わりました。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議第16号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、議第16号は、委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
これより討論に入りますが、討論の通告がございませんので、討論を終結いたします。
お諮りいたします。議第16号 山形県市町村職員退職手当組合規約の一部変更については、原案のとおり決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、議第16号は、原案のとおり決しました。
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日程第１０ 議第１７号から
日程第２０ 議第２７号までの計１１件
○議長 次に、日程第10 議第17号 南陽市公共施設維持管理基金条例の設定についてから日程第20 議第27号 南陽市ライフル射撃場の指定管理者の指定についてまでの議案11件を議事の都合により一括して議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました議第17号 南陽市公共施設維持管理基金条例の設定についてから議第27号 南陽市ライフル射撃場の指定管理者の指定についてまでの条例案等11件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議第17号 南陽市公共施設維持管理基金条例の設定について申し上げます。
本案は、公共施設の維持管理に必要な修繕費用等を計画的に積み立てるため、地方自治法第241条第１項の規定に基づき、基金を新たに設置するものでございます。
次に、議第18号 南陽市税条例等の一部を改正する条例の設定について申し上げます。
本案は、消費税率の改定が本年４月から平成31年10月まで延期されることに伴い、地方税法等の一部が改正されたことから、住民税及び軽自動車税について所要の改正を行うものでございます。
次に、議第19号 南陽市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、いわゆる育児・介護休業法の改正に伴い、要介護者のいる職員の時間外勤務の制限及び特別休暇の育児時間の対象となる子の範囲が拡大されたことから所要の改正を行うものでございます。
次に、議第20号 南陽市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、地方公務員の育児休業等に関する法律等の一部改正に伴い、育児休業の対象となる子の範囲が拡大されたことから所要の改正を行うものでございます。
次に、議第21号 南陽市スポーツ振興基金条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、市民のスポーツ振興を図るため、基金の処分に係る規定を追加する改正を行うものでございます。
次に、議第22号 南陽市手数料条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、国外犯罪被害弔慰金等支給に関する法律の施行に伴い、戸籍に関する無料証明に係る規定を定めるため、所要の改正を行うものでございます。
次に、議第23号 南陽市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、介護保険施行令の改正により、介護認定審査会委員の任期を条例で定めることができることとなったことから、任期を３年と定めるものでございます。
次に、議第24号 南陽市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、最上川流域下水道事業・置賜処理区の南陽市流域関連公共下水道事業計画において、下水道事業に係る計画区域面積及び計画処理人口が変更になることから所要の改正を行うものでございます。
次に、議第25号 南陽市道路線の廃止について及び議第26号 南陽市道路線の認定について申し上げます。
本案は、山形県で実施しております吉野川河川災害復旧等関連緊急事業に伴い、市道の再編が必要となったことから、２路線を廃止し、１路線を新たに市道認定するものでございます。
なお、廃止、認定路線名等は議案書記載のとおりでございます。
次に、議第27号 南陽市ライフル射撃場の指定管理者の指定について申し上げます。
本案は、南陽市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例の規定により、施設の指定管理者を議案書記載のとおり指定いたしたいので御提案申し上げるものでございます。
以上、条例案等11件につきまして、一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 市長の提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
ただいま議題となっております11議案について、総括して質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案11件は、会議規則第37条第１項の規定により、別紙議案付託表のとおり、それぞれの所管常任委員会に付託いたします。
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日程第２１ 議第 １号から
日程第３４ 議第１４号までの計１４件
○議長 日程第21 議第１号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）から日程第34 議第14号 平成29年度南陽市下水道事業会計予算までの補正予算案６件及び平成29年度予算案８件の合わせて予算案14件を議事の都合により一括して議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました議第１号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）から議第14号 平成29年度南陽市下水道事業会計予算までの予算案14件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議第１号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）について申し上げます。
補正の主な内容は、国県支出金を財源とする各種事業の額の確定に伴う所要の補正、ふるさと納税事業費の増額、置賜広域行政事務組合負担金、置賜広域病院組合負担金の整理、財政調整基金積立金の増額などであります。
また、年度内に完了することができない介護施設整備交付金などを明許繰越するほか、事業費確定に伴う債務負担行為、地方債の廃止、変更を行うものであります。
財源につきましては、国県支出金、寄附金、財産収入などで措置いたすものでございます。
次に、議第２号 平成28年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）について申し上げます。
補正の主な内容は、事業勘定において、各種保険給付費の補正のほか、共同事業交付金などの確定に伴う歳入の補正、それに伴う歳出財源の更正などを行うものでございます。
次に、議第３号 平成28年度南陽市育英事業特別会計補正予算（第１号）について申し上げます。
補正の主な内容は、育英基金運用収入の増額に伴う補正を行うものでございます。
次に、議第４号 平成28年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第４号）について申し上げます。
補正の内容は、介護給付基金積立金利子収入の増額に伴う補正を行うものでございます。
次に、議第５号 平成28年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について申し上げます。
補正の内容は、後期高齢者医療広域連合納付金補正するものでございます。
次に、議第６号 平成28年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）について申し上げます。
補正の内容は、消費税の不足が見込まれることから流用補正を行うものでございます。
続きまして、平成29年度の各会計予算について申し上げます。
初めに、議第７号 平成29年度南陽市一般会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を137億7,000万円とし、前年度当初比5.1％の増といたしました。
歳入でありますが、市税については法人市民税は景気動向に左右されることから減額で見込んでいますが、個人市民税、固定資産税などは堅調に推移するものと見込み、市税全体で1.6％の増と見込んでおります。地方交付税については、地方財政対策及び前年度の交付実績、各種補正を勘案し、前年当初予算比で0.2％の増、地方交付税の振り替えとしての臨時財政対策債については、地方財政対策から前年当初予算比で4.8％の増と見込んだところであります。
歳出につきましては、人口減少対策を始め、防災対策、子育て支援、産業振興など、市民生活に必要な事業を最重要施策を位置づけて、予算編成を行ったところでございます。
その結果、社会保障関連経費を含む一般行政経費、子育て、教育を始め、生活環境整備などを行う投資的経費ともに増額し、予算総額は６億6,300万円増額したところであります。
また、歳入総額に占める一般財源は、財政調整基金繰入金の増から、94億8,271万3,000円と前年度と比較して３億5,493万3,000円の増で編成したものであります。
なお、主要な施策につきましては、施政方針で申し述べたとおりでございますので、御理解をいただきたいと存じます。
次に、議第８号 平成29年度南陽市国民健康保険特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を事業勘定で42億9,896万8,000円、直営診療施設勘定で228万3,000円、合わせて43億125万1,000円とし、前年度当初比1.5％の減といたしました。
次に、議第９号 平成29年度南陽市財産区特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を7,852万8,000円とし、前年度当初比10.0％の減といたしました。
次に、議第10号 平成29年度南陽市育英事業特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を536万4,000円とし、前年度当初比2.3％の増といたしました。
次に、議第11号 平成29年度南陽市介護保険特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を34億4,604万3,000円とし、前年度当初比13.4％の増といたしました。
次に、議第12号 平成29年度南陽市後期高齢者医療特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を３億4,605万9,000円とし、前年度当初比5.0％の増といたしました。
次に、議第13号 平成29年度南陽市水道事業会計予算について申し上げます。
収益的収支予算は、収入総額を８億6,147万1,000円、支出総額を８億1,262万円といたしました。
資本的収支予算は、収入総額を7,491万1,000円、支出総額を４億1,355万円とし、収支不足額は損益勘定留保資金などで補?いたすものでございます。
次に、議第14号 平成29年度南陽市下水道事業会計予算について申し上げます。
収益的収支予算は、収入総額を10億3,948万7,000円、支出総額を10億1,339万4,000円といたしました。
資本的収支予算は、収入総額を７億6,660万3,000円、支出総額を11億4,927万1,000円とし、収支不足額は損益勘定留保資金などで補?いたすものでございます。
以上、予算案14件につきまして、一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 市長の提案理由の説明が終わりました。
お諮りいたします。質疑は予算特別委員会において行うこととし、この際、質疑を省略いたたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、この際、質疑を省略することに決しました。
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日程第３５ 予算特別委員会の設置について
○議長 日程第35 予算特別委員会の設置を議題といたします。
お諮りいたします。議第１号から議第14号までの予算案14件を審査するため、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置することに決しました。
議第１号から議第14号までの予算案14件は、ただいま設置いたしました予算特別委員会に付託をいたします。
予算特別委員会は日程に従い委員会を開催し、審査願います。
○議長 なお、補正予算案６件の審査は、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、この後の本会議休憩中に予算特別委員会を開催し、審査願います。
ここで、暫時休憩いたします。
午前１１時０８分 休 憩
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午後 ０時００分 再 開
○議長 再開いたします。
休憩前に引き続き会議を開きます。
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（予算特別委員長報告）
日程第３６ 議第１号から
日程第４１ 議第６号まで計６件
○議長 日程第36 議第１号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）から日程第41 議第６号 平成28年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）までの補正予算案６件について、予算特別委員長の報告を求めます。
予算特別委員長 片平志朗議員。
〔予算特別委員長 片平志朗議員 登壇〕
○予算特別委員長 私から予算特別委員会の御報告を申し上げます。
本定例会において、当委員会に付託されました案件は、平成28年度会計補正予算６件及び平成29年度会計当初予算８件であります。
本日は、このうち平成28年度補正予算６件について、審査を行いました。
当委員会は、議長を除く全員で構成されておりますので、審査経過などは省略し、その結果のみを御報告させていただきます。
議第１号 平成28年度南陽市一般会計補正予
算（第６号）
議第２号 平成28年度南陽市国民健康保険特
別会計補正予算（第５号）
議第３号 平成28年度南陽市育英事業特別会
計補正予算（第１号）
議第４号 平成28年度南陽市介護保険特別会
計補正予算（第４号）
議第５号 平成28年度南陽市後期高齢者医療
特別会計補正予算（第３号）
議第６号 平成28年度南陽市水道事業会計補
正予算（第３号）
以上、補正予算６件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
以上、予算特別委員会の報告といたします。
○議長 これより質疑に入ります。
ただいまの予算特別委員長報告に対し質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論の希望ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 討論の希望がないようですので、討論を終結いたします。
お諮りいたします。議第１号 平成28年度南陽市一般会計補正予算（第６号）から議第６号 平成28年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）まで補正予算案６件は、予算特別委員長報告のとおり決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、議第１号から議第６号まで補正予算案６件は、予算特別委員長報告のとおり決しました。
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散 会
○議長 以上をもちまして本日の日程は全て終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
御一同様、御起立願います。
御苦労さまでした。
午後 ０時０５分 散 会