令和元年５月２１日（火）午前10時00分開会・開議

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議事日程第１号
令和元年５月２１日（火）午前１０時開議

　議会報告　　議会運営委員長報告

　日程第　１　会議録署名議員の指名

　日程第　２　会期の決定

　日程第　３　諸般の報告

　日程第　４　発議第１号　議会機能等検討特別委員会の設置について

　日程第　５　議会機能等検討特別委員会委員の選任について

　　　閉　　　会
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本日の会議に付した事件
　議事日程第１号に同じ
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出　欠　席　議　員　氏　名

◎出席議員（１６名）
　１番 山口　　裕昭　　議員 　　　２番 島津　　善衞門 議員
　４番 舩山　　利美　　議員 　　　５番 山口　　正雄　　議員
　６番 白鳥　　雅巳　　議員 　　　７番 片平　　志朗　　議員
　８番 梅川　　信治　　議員 　　　９番 川合　　　猛 　　議員
１０番 髙橋　　　弘　　 議員 　　１１番 板垣　　致江子 議員
１２番 髙橋　　　篤　　 議員 　　１３番 田中　　貞一　　議員
１４番 遠藤　　榮吉　　議員 　　１５番 佐藤　　　明 　　議員
１６番 伊藤　　俊美　　議員 　　１７番 殿岡　　和郎　　議員
◎欠席議員（０名）


説明のため出席した者の職氏名

白岩　孝夫 　市長 　　　　　　　　　　　　大沼　豊広 　副市長
嵐田　淳一 　総務課長 　　　　　　　　　山口　広昭 　みらい戦略課長
西牧　修二 　財政課長 　　　　　　　　　尾形　真人 　税務課長
髙野　祐次 　総合防災課長 　　　　　　安部　浩二 　市民課長
佐藤　賢一 　福祉課長 　　　　　　　　　大沼　清隆 　すこやか子育て課長
土屋　雄治 　農林課長 　　　　　　　　　寒河江　英明 農村森林整備主幹
長沢　俊博 　商工観光課長 　　　　　　穀野　純子 　観光振興主幹
粟野　　清 　 建設課長 　　　　　　　　　渡部　時裕 　上下水道課長
尾形　久代 　会計管理者 　　　　　 　　長濱　洋美 　教育長
穀野　敏彦 　管理課長 　　　　　　　　　佐藤　政彦 　学校教育課長
板垣　幸広 　社会教育課長 　　　　　　江口　和浩 　選挙管理委員会事務局長
青木　　勲 　 代表監査委員 　　　　　　安部　真由美 監査委員事務局長
大室　　拓 　 農業委員会事務局長
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事務局職員出席者
髙梨　敏彦 事務局長 　　　　　太田 　　徹 局長補佐
江口　美和 庶務係長 　　　　　小野　勝司 書記


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開　　　　　　会
○議長（髙橋　弘議員）　　御一同様、御起立願います。
　　傍聴席の方もお願いいたします。
　　おはようございます。
　　御着席願います。
　　去る５月14日告示になりました令和元年南陽市議会第２回臨時会を開会いたします。

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開　　　　　　議
○議長　　ただいま出席されている議員は16名全員であり、定足数に達しております。
　　よって、直ちに会議を開きます。
　　本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。

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議会報告　議会運営委員長報告
○議長　　ここで、本臨時会の運営等について、議会運営委員長より報告を願います。
　　議会運営委員長、舩山利美議員。
〔議会運営委員長　舩山利美議員　登壇〕
○議会運営委員長　　おはようございます。
　　私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。
　　本日招集されました令和元年第２回臨時会の運営について、去る５月17日午前10時より議会運営委員会を開催し、協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。
　　最初に、会期について申し上げます。
　　本臨時会に提案されます議案は、発議案１件であります。
　　議会運営委員会で協議いたしました結果、本臨時会の会期を本日１日とすることに決しました。
　　次に、議案の審査について申し上げます。
　　発議案１件については、提案理由説明、委員会付託省略、質疑、討論、表決の順で行うことといたしましたので、御審査くださるようお願いいたします。
　　以上、本臨時会の運営について、議会運営委員会において協議、決定いたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。

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日程第１　会議録署名議員の指名
○議長　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。
　　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。
　　会議録署名議員は、２番島津善衞門議員、15番佐藤　明議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願い申し上げます。

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日程第２　会期の決定
○議長　　日程第２　会期の決定を議題といたします。
　　お諮りいたします。本臨時会の会期については、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長　　御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。

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日程第３　諸般の報告
○議長　　日程第３　諸般の報告であります。
　　本臨時会に説明のため出席を求めた者の職指名の報告は別紙のとおりでございますので、御了承願います。

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日程第４　発議第１号　議会機能等検討特別委員会の設置について
○議長　　日程第４　発議第１号　議会機能等検討特別委員会の設置についてを議題といたします。
　　ここで、提案理由の説明を求めます。
　　６番、白鳥雅巳議員。
〔６番　白鳥雅巳議員　登壇〕
○白鳥雅巳議員　　私から、発議第１号　議会機能等検討特別委員会の設置について、提案理由を申し上げます。
　　当市議会としましては、平成９年、平成11年、平成15年、平成18年、平成22年と特別委員会を設置し、議員定数及び議会機能等に関し、再三調査検討してまいりました。
　　その結果、現在定数を17名まで削減し、常任委員会の数、構成人数を変更するなどの取り組みを行ってきました。
　　また、この間、研修の機会を設け、日ごろより研究を重ねてきたところでありますが、人口減少社会を迎え、増大する諸課題に民主的に合意形成を進める上で、議会の役割はますます重要であり、そのためのさらなる対応が求められているところであります。
　　つきましては、市民の負託に応えるために、昨今の内外の情勢等踏まえながら、議員定数、議員報酬、地域の声を反映できる体制といった議会機能に関し調査研究を行う、委員６名で構成する議会機能等検討特別委員会を設置するよう提案するものであります。
　　議員各位の御賛同を賜りますようお願い申し上げ、提案の理由といたします。
　　以上であります。
○議長　　お諮りいたします。ただいま議題となっております発議第１号は、会派会長全員の賛成を得て提案されたものであります。よって、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長　　御異議なしと認めます。よって、発議第１号は、委員会付託を省略することに決しました。
　　これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
　　これより討論に入ります。討論の希望ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長　　ないようですので、討論を終結いたします。
　　お諮りいたします。発議第１号　議会機能等検討特別委員会の設置については、原案のとおり決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長　　御異議なしと認めます。よって、発議第１号は原案のとおり可決いたしました。

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日程第５　議会機能等検討特別委員会委員の選任について
○議長　　日程第５　議会機能等検討特別委員会委員の選任についてを議題といたします。
　　お諮りいたします。ただいま設置されました議会機能等検討特別委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。
　　伊藤俊美議員、佐藤　明議員、板垣致江子議員、梅川信治議員、片平志朗議員、島津善衞門議員、以上６名を議会機能等検討特別委員会委員に指名いたします。
　　直ちに議会機能等検討特別委員会を開催し、正副委員長の互選をお願いいたします。
　　ここで暫時休憩いたします。再開は予鈴をもってお知らせいたします。
午前１０時１０分　　休　　憩
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午前１０時５０分　　再　　開
○議長　　再開いたします。
　　休憩中に議会機能等検討特別委員会が開催され、正副委員長の互選が行われました。その結果が議長に届けられましたので御報告いたします。
　　委員長は、伊藤俊美議員、副委員長は、板垣致江子議員の両名であります。
　　ここで、委員長に就任いたしました伊藤俊美議員から、登壇の上、御挨拶をいただきます。
　　伊藤俊美議員。
〔議会機能等検討特別委員長　伊藤俊美議員　登壇〕
○議会機能等検討特別委員長　　ただいま議会機能等検討特別委員会が発足されまして、委員長に私伊藤が推薦をされました。
　　この委員会に付託されました案件につきましては、市民の方も大変興味津々だというようなことでありますので、今後、いろんな方面、いろんな角度から議論を重ねまして、南陽市議会といたしましても令和元年の歴史に残る、歴史に残るというと大げさでありますけれども、令和元年に忘れられないような有意義な活性化になるように、そして市民の付託に応えられるように努力してまいる所存でございますので、どうか議員各位の皆様方の御賛同、御協力のほどよろしくお願い申し上げまして、一言就任の挨拶にかえさせていただきます。
　　よろしくお願い申し上げます。
○議長　　ありがとうございました。
　　次に、副委員長に就任いたしました板垣致江子議員から、自席により御挨拶をいただきます。
　　板垣致江子議員。
○議会機能等検討特別副委員長　　ただいま、議会機能等検討特別委員会の副委員長に選任をいただきました。委員長を補佐し、しっかりと努めてまいりたいと思いますので、議員各位の御協力、よろしくお願いしたいと思います。
○議長　　ありがとうございました。
　　最後にお諮りいたします。本臨時会において議決されました議案の中で、整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思います。
　　これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長　　御異議なしと認めます。よって、整理を要するものについては、その整理を議長に委任することに決しました。
　　以上をもって、本臨時会に提案されました議案の審査は全て終了いたしました。

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閉　　　　　　会
○議長　　これをもちまして令和元年南陽市議会第２回臨時会を閉会いたします。
　　一同、御起立願います。
　　御苦労さまでございました。
午前１０時５３分　　閉　　会

南陽市議会議長　髙　橋　　　弘
会議録署名議員　島　津　善衞門
　　 同　　　　　　　佐　藤　　　明