令和３年１２月２日（木）午前10時00分開会・開議 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 議事日程第１号 令和３年１２月２日（木）午前１０時開議 　議会報告　　議会運営委員長報告 　日程第　１　会議録署名議員の指名 　日程第　２　会期の決定 　日程第　３　諸般の報告 　日程第　４　議第　61号　南陽市健全な財政運営に関する条例の設定について 　日程第　５　議第　62号　南陽市公衆浴場「赤湯温泉　湯こっと」の設置及び管理に関する条例の設定について 　日程第　６　議第　63号　南陽市赤湯財産区温泉条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　７　議第　64号　南陽市赤湯財産区営公衆浴場条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　８　議第　65号　南陽市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　９　議第　66号　南陽市総合保健福祉施設の指定管理者の指定について 　日程第　10　議第　67号　南陽市立赤湯学童保育施設の指定管理者の指定について 　日程第　11　議第　68号　南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定について 　日程第　12　議第　58号　令和３年度南陽市一般会計補正予算（第10号） 　日程第　13　議第　59号　令和３年度南陽市財産区特別会計補正予算（第２号） 　日程第　14　議第　60号　令和３年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　日程第　15　予算特別委員会の設置について 　　　散　　　会 ──────────────────────── 本日の会議に付した事件 　議事日程第１号に同じ ────────────────────────────────────────────── 出　欠　席　議　員　氏　名 ◎出席議員（１７名） 　１番　伊藤　英司　　議員　　２番　佐藤　憲一　　議員 　３番　山口　裕昭　　議員　　４番　島津　善衞門　議員 　５番　岡　亮一　　議員　　６番　高橋　一郎　　議員 　７番　舩山　利美　　議員　　８番　山口　正雄　　議員 　９番　片平　志朗　　議員　１０番　梅川　信治　　議員 １１番　川合　　猛　　議員　１２番　橋　　弘　　議員 １３番　板垣　致江子　議員　１４番　橋　　篤　　議員 １５番　遠藤　榮吉　　議員　１６番　佐藤　　明　　議員 １７番　殿岡　和郎　　議員 ◎欠席議員（０名） 説明のため出席した者の職氏名 　白岩　孝夫　　市長　　　　　　　　　　大沼　豊広　　副市長 　嵐田　淳一　　総務課長　　　　　　　　吉田　弘太郎　技術調整主幹 　嶋貫　憲仁　　みらい戦略課長　　　　　佐野　　毅　　情報デジタル推進主幹 　橋　直昭　　財政課長　　　　　　　　矢澤　文明　　税務課長 　野　祐次　　総合防災課長　　　　　　鈴木　博明　　市民課長 　尾形　久代　　福祉課長　　　　　　　　大沼　清隆　　すこやか子育て課長 　穀野　純子　　ワクチン接種対策主幹　　島貫　正行　　農林課長 　寒河江　英明　農村森林整備主幹　　　　長沢　俊博　　商工観光課長 　粟野　　清　　建設課長　　　　　　　　佐藤　和宏　　上下水道課長 　大室　　拓　　会計管理者　　　　　　　長濱　洋美　　教育長 　穀野　敏彦　　管理課長　　　　　　　　佐野　浩士　　学校教育課長 　山口　広昭　　社会教育課長　　　　　　土屋　雄治　　選挙管理委員会事務局長 　青木　　勲　　代表監査委員　　　　　　細川　英二　　監査委員事務局長 　安部　浩二　　農業委員会事務局長 ───────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 安部　真由美　事務局長　　　太田　　徹　　局長補佐 江口　美和　　庶務係長　　　丸川　勝久　　書記 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 開　　　　　　会 ○議長（橋　篤議員）　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いします。 　　おはようございます。 　　御着席願います。 　　去る11月25日告示になりました令和３年南陽市議会12月定例会を開会いたします。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 開　　　　　　議 ○議長　　ただいま出席されている議員は全員であります。 　　よって、直ちに会議を開きます。 　　本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 議会報告　議会運営委員長報告 ○議長　　ここで、本定例会の運営等について、議会運営委員長より報告を願います。 　　議会運営委員長　山口正雄議員。 〔議会運営委員長　山口正雄議員　登壇〕 ○議会運営委員長　　おはようございます。 　　私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。 　　本日招集されました令和３年12月定例会の運営について、去る11月29日、午前９時より議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　　本定例会に提案されます議案は、条例その他議案８件、補正予算案３件の計11件であります。 　　当局より総務課長及び財政課長の出席を求め、提出議案の説明を受け、議案数及び一般質問の通告を考慮し、協議いたしました結果、本定例会の会期を本日から12月21日までの20日間と決した次第であります。この20日間の会期において、お手元に配付してあります日程表に従い、本会議、各常任委員会及び予算特別委員会を開催し、御審査くださるようお願い申し上げます。 　　次に、議案の審査について申し上げます。 　　まず、条例その他議案８件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、総括質疑の後に、所管の常任委員会に付託といたしました。 　　次に補正予算案３件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、質疑省略、予算特別委員会設置、同委員会に付託の上、それぞれ御審査くださるようよろしくお願いを申し上げます。 　　最後に、一般質問でありますが、通告議員は７名でありますので、御報告いたします。 　　以上、本定例会の運営について議会運営委員会において協議、決定いたしましたので、各議員の御賛同と御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げ、報告といたします。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。 　　会議録署名議員は、５番岡亮一議員、10番梅川信治議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願い申し上げます。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 日程第２　会期の決定 ○議長　　日程第２　会期の決定を議題といたします。 　　お諮りいたします。本定例会の会期については、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、本日より21日までの20日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日より21日までの20日間と決しました。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 日程第３　諸般の報告 ○議長　　日程第３　諸般の報告であります。 　　本定例会に説明のため出席を求めた者の職、氏名、議会庶務報告、定例監査報告について、別冊諸般の報告のとおりでございますので、御了承願います。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 日程第　４　議第６１号から日程第１１　議第６８号まで計８件 ○議長　　次に、日程第４　議第61号　南陽市健全な財政運営に関する条例の設定についてから日程第11　議第68号　南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定についてまでの議案８件を議事の都合により一括議題といたします。 　　この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　おはようございます。 　　ただいま上程されました議第61号　南陽市健全な財政運営に関する条例の設定についてから議第68号　南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定についてまでの議案８件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。 　　初めに、議第61号　南陽市健全な財政運営に関する条例の設定について申し上げます。 　　本案は、財政運営に関し、基本的な事項を定めることにより、健全な財政運営の確保を図るため、新たに条例を設定するものでございます。 　　次に、議第62号　南陽市公衆浴場「赤湯温泉　湯こっと」の設置及び管理に関する条例の設定について申し上げます。 　　本案は、南陽市公衆浴場「赤湯温泉　湯こっと」の設置及び管理に関する事項を定めるため、新たに条例を設定するものでございます。 　　次に、議第63号　南陽市赤湯財産区温泉条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、南陽市公衆浴場「赤湯温泉　湯こっと」の設置と老人いこいの家等既存施設の廃止、それに応じた供給湯量の一部変更のため、所要の改正を行うものございます。 　　次に、議第64号　南陽市赤湯財産区営公衆浴場条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、赤湯財産区営公衆浴場のとわの湯及びあずま湯の廃止並びに使用料の改定のため、所要の改正を行うものでございます。 　　次に、議第65号　南陽市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、健康保険法施行令の一部改正により、出産育児一時金等の額を変更するため、所要の改正を行うものでございます。 　　次に、議第66号　南陽市総合保健福祉施設の指定管理者の指定についてから、議第68号　南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定についてまでの３件について申し上げます。 　　本案３件は、南陽市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例の規定により、施設の指定管理者を議案書記載のとおり指定いたしたいので、御提案いたすものでございます。 　　以上、議案８件につきまして一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長　　市長の提案理由の説明が終わりました。 　　これより質疑に入ります。 　　ただいま議題となっております議案８件について、総括して質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　ただいま議題となっております議案８件は、会議規則第37条第１項の規定により、別紙議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 日程第１２　議第５８号から日程第１４　議第６０号まで計３件 ○議長　　日程第12　議第58号　令和３年度南陽市一般会計補正予算（第10号）から、日程第14　議第60号　令和３年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第２号）までの補正予算議案３件を議事の都合により一括して議題といたします。 　　この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　ただいま上程されました議第58号　令和３年度南陽市一般会計補正予算（第10号）から、議第60号　令和３年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第２号）までの補正予算案３件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。 　　初めに、議第58号　令和３年度南陽市一般会計補正予算（第10号）について申し上げます。 　　補正の主な内容は、米価下落の影響を受ける米農家を支援する米価下落対応稲作経営緊急支援事業費補助金及び宮内小学校グラウンドの擁壁改修工事費の追加、本市に移住する方に補助を行うＵターン等交流促進事業費の増額、燃料価格の高騰による各施設の燃料費の増額、国県支出金を財源とする事業の額の確定等に伴う所要の補正などであり、財源につきましては、国県支出金、諸収入等で措置いたすものでございます。 　　また、年度内に完了することができない小学校施設整備事業費を明許繰越するほか、地方債の変更をいたすものでございます。 　　次に、議第59号　令和３年度南陽市財産区特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。 　　補正の内容は、赤湯財産区費において、公衆浴場の感染症対策改修工事に係る事業費を追加するものであります。 　　財源につきましては、一般会計繰入金で措置いたすものでございます。 　　次に、議第60号　令和３年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。 　　補正の内容は、人事異動に伴う職員人件費の補正であります。 　　財源につきましては、国県支出金、一般会計繰入金で措置いたすものでございます。 　　以上、補正予算案３件につきまして、一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長　　市長の提案理由の説明が終わりました。 　　お諮りいたします。質疑は予算特別委員会において行うこととし、この際、質疑を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、この際、質疑を省略することに決しました。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 日程第１５　予算特別委員会の設置について ○議長　　日程第15　予算特別委員会の設置を議題といたします。 　　お諮りいたします。議第58号から議第60号までの補正予算議案３件を審査するため、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置することに決しました。 　　議第58号から議第60号までの補正予算議案３件は、ただいま設置いたしました予算特別委員会に付託いたします。 　　なお、予算特別委員会は日程に従い委員会を開催し、審査願います。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 散　　　　　　会 ○議長　　以上をもちまして本日の日程は全て終了いたしました。 　　本日はこれにて散会いたします。 　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いいたします。 　　どうも御苦労さまでした。 午前１０時１４分　　散　　会