令和４年１０月２１日（金）午前10時00分開会・開議 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 議事日程第１号 令和４年１０月２１日（金）午前１０時開議 　議会報告　　議会運営委員長報告 　日程第　１　会議録署名議員の指名 　日程第　２　会期の決定 　日程第　３　諸般の報告 　日程第　４　承第　５号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第７号）についての専決処分の承認を求めることについて 　日程第　５　議第　44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号） 　日程第　６　予算特別委員会の設置について （予算特別委員長報告） 　日程第　７　議第　44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号） 　　　閉　　　会 ──────────────────────── 本日の会議に付した事件 　議事日程第１号に同じ ────────────────────────────────────────────── 出　欠　席　議　員　氏　名 ◎出席議員（１７名） 　１番　伊藤　英司　　議員　　　２番　佐藤　憲一　　議員 　３番　山口　裕昭　　議員　　　４番　島津　善衞門　議員 　５番　髙岡　亮一　　議員　　　６番　高橋　一郎　　議員 　７番　舩山　利美　　議員　　　８番　山口　正雄　　議員 　９番　片平　志朗　　議員　　１０番　梅川　信治　　議員 １１番　川合　　猛　　議員　　１２番　髙橋　　弘　　議員 １３番　板垣　致江子　議員　　１４番　髙橋　　篤　　議員 １５番　遠藤　榮吉　　議員　　１６番　佐藤　　明　　議員 １７番　殿岡　和郎　　議員 ◎欠席議員（０名） 説明のため出席した者の職氏名 白岩　孝夫　　市長　　　　　　　　　　　大沼　豊広　　副市長 穀野　純子　　総務課長　　　　　　　　　嶋貫　憲仁　　みらい戦略課長 佐野　　毅　　情報デジタル推進主幹　　　髙橋　直昭　　財政課長 矢澤　文明　　税務課長　　　　　　　　　髙野　祐次　　総合防災課長 竹田　啓子　　市民課長　　　　　　　　　尾形　久代　　福祉課長 大沼　清隆　　すこやか子育て課長　　　　嶋貫　幹子　　ワクチン接種対策主幹 島貫　正行　　農林課長　　　　　　　　　寒河江　英明　農村森林整備主幹 長沢　俊博　　商工観光課長　　　　　　　川合　俊一　　建設課長 佐藤　和宏　　上下水道課長　　　　　　　大室　　拓　　会計管理者 長濱　洋美　　教育長　　　　　　　　　　鈴木　博明　　管理課長 佐野　浩士　　学校教育課長　　　　　　　山口　広昭　　社会教育課長 土屋　雄治　　選挙管理委員会事務局長　　細川　英二　　監査委員事務局長 安部　浩二　　農業委員会事務局長 ───────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 安部　真由美　事務局長　　太田　　徹　　局長補佐 江口　美和　　庶務係長　　丸川　勝久　　書記 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 開　　　　　　会 ○議長（舩山利美議員）　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いします。 　　おはようございます。 　　御着席願います。 　　去る10月14日告示になりました令和４年南陽市議会第３回臨時会を開会いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 開　　　　　　議 ○議長　　ただいま出席されている議員は全員であります。 　　よって、直ちに会議を開きます。 　　なお、当局より説明員、青木　勲代表監査委員は、都合により欠席する旨通知がありましたので、御報告いたします。 　　本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 議会報告　議会運営委員長報告 ○議長　　ここで、本臨時会の運営等について、議会運営委員長より報告を願います。 　　議会運営委員長　山口正雄議員。 〔議会運営委員長　山口正雄議員　登壇〕 ○議会運営委員長　　おはようございます。 　　私から議会運営委員会の報告を申し上げます。 　　本日招集されました令和４年第３回臨時会の運営について、去る10月18日午前10時より議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　　初めに、会期について申し上げます。 　　本臨時会に提案されます議案は、承認案１件、補正予算案１件の計２件であります。 　　当局より総務課長及び財政課長の出席を求め、提出議案の説明を受け、協議いたしました結果、本臨時会の会期を本日１日とすることに決しました。 　　次に、議案の審査について申し上げます。 　　まず、承認案１件につきましては、提案理由の説明、委員会付託省略、質疑、討論、表決の順で行うことといたしました。 　　次に、補正予算案１件についてでありますが、提案理由説明、質疑省略、予算特別委員会設置、同委員会に付託し、本会議休憩中、委員会を開催し審査、審査終了後、委員長報告、質疑、討論、表決の順で行うことといたしました。 　　以上、本臨時会の運営について、議会運営委員会において協議決定いたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。 　　会議録署名議員は、４番島津善衞門議員、16番佐藤　明議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願い申し上げます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第２　会期の決定 ○議長　　日程第２　会期の決定を議題といたします。 　　お諮りいたします。本臨時会の会期については、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第３　諸般の報告 ○議長　　日程第３　諸般の報告であります。 　　本臨時会に説明のため、出席を求めた者の職、氏名は別紙のとおりでございますので、御了承願います。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第４　承第５号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第７号）についての専決処分の承認を求めることについて ○議長　　日程第４　承第５号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第７号）についての専決処分の承認を求めることについてであります。 　　この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　おはようございます。 　　ただいま上程されました承第５号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第７号）についての専決処分の承認を求めることについての承認案１件につきまして、提案理由を申し上げます。 　　補正の内容は、電力、ガス、食料品等の価格高騰を踏まえ、特に家計への影響が大きい、住民税非課税世帯や、家計急変世帯に対し、１世帯当たり５万円を給付する、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金給付事業費を新規追加するものであり、財源につきましては、国庫支出金で措置いたすものでございます。 　　以上、承認案１件につきまして提案理由の説明を申し上げましたが、御審議の上、御承認いただけますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長　　お諮りいたします。ただいま議題となっております承第５号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　異議なしと認めます。よって、承第５号は委員会付託を省略することに決定しました。 　　これより質疑に入ります。質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　これより討論に入りますが、討論の通告がございませんので、討論を終結いたします。 　　お諮りいたします。承第５号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第７号）についての専決処分の承認を求めることについては、これを承認したいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、承第５号は承認することに決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第５　議第４４号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号） ○議長　　日程第５　議第44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号）を議題といたします。 　　この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　ただいま上程されました議第44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号）の補正予算案１件につきまして、提案理由を申し上げます。 　　補正の主な内容は、マイナンバーカード取得促進のための特設窓口の設置や、交付件数の増加に対応する交付管理システム導入費用などの追加。 　　保育施設の通園バスに、置き去り防止の安全装置を取り付けるための補助金等の追加。 　　燃料価格や物価高騰対策として、低所得世帯に対する灯油購入費等助成金の増額、稲作農家の燃料など、光熱動力費上昇分及び畜産農業者の配合飼料購入費上昇分の補助、土地改良区の水利施設電気料高騰に対する補助、全市民応援クーポン事業、道路貨物運送事業者をはじめとする市内事業者及び個人事業主の事業継続を支援するための給付金などを追加するものであり、財源につきましては、国県支出金のほか、基金繰入金で措置いたすものでございます。 　　以上、提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長　　市長の提案理由の説明が終わりました。 　　お諮りいたします。 　　質疑は予算特別委員会において行うこととし、この際、質疑を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、この際、質疑を省略することに決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第６　予算特別委員会の設置について ○議長　　日程第６　予算特別委員会の設置を議題といたします。 　　お諮りいたします。 　　議第44号の補正予算議案を審査するため、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置することに決しました。 　　議第44号の補正予算議案は、ただいま設置いたしました予算特別委員会に付託いたします。 　　なお、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、この後の本会議休憩中に予算特別委員会を開催し審査願います。 ○議長　　ここで暫時休憩いたします。 　　再開は予鈴にてお知らせいたします。 午前１０時１０分　　休　　憩 ─────────────────── 午前１１時０４分　　再　　開 ○議長　　再開いたします。 　　休憩前に引き続き会議を開きます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ （予算特別委員長報告） 日程第７　議第４４号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号） ○議長　　日程第７　議第44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号）について予算特別委員長の報告を求めます。 　　予算特別委員長　殿岡和郎議員。 〔予算特別委員長　殿岡和郎議員　登壇〕 ○予算特別委員長　　私から予算特別委員会の御報告を申し上げます。 　　本臨時会において、当委員会に付託されました案件は、令和４年度一般会計補正予算１件であります。これを審査するため、先ほど委員会を開催し、審査を行いました。 　　当委員会は、議長を除く全員で構成されておりますので、審査経過などは省略し、結果のみを報告させていただきます。 　　議第44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号）は、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。 　　以上、予算特別委員会の報告といたします。 ○議長　　これより質疑に入ります。 　　ただいまの予算特別委員長報告に対し、質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　これより討論に入ります。討論の希望ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　討論の希望がございませんので、討論を終結いたします。 　　お諮りいたします。議第44号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第８号）は、予算特別委員長報告のとおり決するに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、議第44号は予算特別委員長報告のとおり決しました。 　　最後にお諮りいたします。本臨時会において議決されました議案の中で、整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思います。これに、御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、整理を要するものについては、その整理を議長に委任することに決しました。 　　以上をもって本臨時会に提案されました議案の審査は全て終了いたしました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 市　長　挨　拶 ○議長　　ここで、市長より発言を求められておりますので、これを認めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　第３回臨時会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。 　　本臨時会に提案いたしました議案につきまして慎重に御審議を賜り、全議案とも原案のとおり御承認、御可決いただきましたことに厚く御礼を申し上げます。 　　今臨時会では、世界的な燃料費や物価の高騰を受けた生活支援と経済対策を提案いたしましたが、物価高騰の状況は、今後もしばらくは続くものと推測しております。 　　国や県の対策と併せながら、本市ができ得る効果の高い施策に取り組み、少しでも市民生活が安定する方向に進むよう事業を実施してまいります。 　　さて、政府は、世界的に入国規制などの水際対策が緩和されていることを踏まえ、訪日観光客の個人ツアーを解禁し、入国制限はほぼコロナ禍前に戻す政策を実施いたしました。 　　観光振興策である全国旅行支援がスタートしたことも併せ、裾野が広い観光業界の回復が望まれ、地域経済に波及することが期待されます。 　　本市におきましても、現在、南陽の菊まつりが開催され、宮内会場の入場者数が昨年を3,000人上回り２万人を超えるなど、市内外から多くのお客様がお見えになられております。17日からは花公園に会場を移し、伝統的な菊人形と菊花品評会が開催されております。 　　南陽の秋の風物詩であります南陽の菊まつりに多くの方が来場され、市内経済の活性化に結びつくよう祈念しております。 　　結びになりますが、議員の皆様におかれましては、朝夕の寒さが身に染みる季節となりましたので、御自愛をいただきながら、各般にわたってさらなる御活躍をされますよう御祈念申し上げまして、臨時会の閉会に臨み、御礼の御挨拶とさせていただきます。 　　誠にありがとうございました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 閉　　　　　　会 ○議長　　これをもちまして令和４年南陽市議会第３回臨時会を閉会いたします。 　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いいたします。 　　どうも御苦労さまでした。 午前１１時１０分　　閉　　会 南陽市議会議長　舩　山　利　美 会議録署名議員　島　津　善衞門 同　　　　　　　佐　藤　　　明