令和4年4月5日(火)午前10時00分開会・開議 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 議事日程第1号 令和4年4月5日(火)午前10時開議  議会報告  議会運営委員長報告  日程第 1 会議録署名議員の指名  日程第 2 会期の決定  日程第 3 諸般の報告  日程第 4 議長の辞職について  日程第 5 選第 2号 議長の選挙について  日程第 6 副議長の辞職について  日程第 7 選第 3号 副議長の選挙について  日程第 8 常任委員の選任について  日程第 9 議会運営委員の選任について  日程第 10 選第 4号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について  日程第 11 選第 5号 置賜広域病院企業団議会議員の選挙について    閉   会 ──────────────────────── 本日の会議に付した事件  議事日程第1号に下記日程を追加  日程第 12 同意第3号 南陽市監査委員の選任について ────────────────────────────────────────────── 出 欠 席 議 員 氏 名 ◎出席議員(17名)  1番 伊藤 英司  議員   2番 佐藤 憲一  議員  3番 山口 裕昭  議員   4番 島津 善衞門 議員  5番 髙岡 亮一  議員   6番 高橋 一郎  議員  7番 舩山 利美  議員   8番 山口 正雄  議員  9番 片平 志朗  議員  10番 梅川 信治  議員 11番 川合  猛  議員  12番 髙橋  弘  議員 13番 板垣 致江子 議員  14番 髙橋  篤  議員 15番 遠藤 榮吉  議員  16番 佐藤  明  議員 17番 殿岡 和郎  議員 ◎欠席議員(0名) 説明のため出席した者の職氏名 白岩 孝夫  市長           大沼 豊広  副市長 穀野 純子  総務課長         嶋貫 憲仁  みらい戦略課長 佐野  毅  情報デジタル推進主幹   髙橋 直昭  財政課長 矢澤 文明  税務課長         髙野 祐次  総合防災課長 竹田 啓子  市民課長         尾形 久代  福祉課長 大沼 清隆  すこやか子育て課長    嶋貫 幹子  ワクチン接種対策主幹 島貫 正行  農林課長         寒河江 英明 農村森林整備主幹 長沢 俊博  商工観光課長       川合 俊一  建設課長 佐藤 和宏  上下水道課長       大室  拓  会計管理者 長濱 洋美  教育長          鈴木 博明  管理課長 佐野 浩士  学校教育課長       山口 広昭  社会教育課長 土屋 雄治  選挙管理委員会事務局長  青木  勲  代表監査委員 細川 英二  監査委員事務局長     安部 浩二  農業委員会事務局長 ───────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 安部 真由美 事務局長   太田  徹  局長補佐 江口 美和  庶務係長   丸川 勝久  書記 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 開      会 ○議長(髙橋 篤議員)  御一同様、御起立願います。   傍聴席の方もお願いします。   おはようございます。   御着席願います。   開会前に、恒例によりまして4月1日付で人事異動がありましたので、御紹介いただきます。   大沼副市長よりお願い申し上げます。 ○副市長  おはようございます。   4月1日付で職員の人事異動の発令をいたしましたので、異動の課長級職員を紹介させていただきます。   議員各位より向かって左側から順に申し上げます。   初めに、1列目でございます。   総務課長、穀野純子。   続きまして、2列目でございます。   市民課長、竹田啓子。   続きまして、3列目でございます。   ワクチン接種対策主幹、嶋貫幹子。   次に、右に移ります。   1列目でございます。   建設課長、川合俊一。   続きまして、2列目でございます。   管理課長、鈴木博明。   続きまして、3列目でございます。   公立置賜総合病院総務課長、板垣幸広。   以上でございます。どうぞ御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長  以上で紹介を終わります。   去る3月29日告示になりました令和4年南陽市議会第1回臨時会を開会いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 開      議 ○議長  ただいま出席されている議員は全員であります。   よって、直ちに会議を開きます。   本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第1号によって進めます。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 議会報告 議会運営委員長報告 ○議長  ここで、本臨時会の運営等について、議会運営委員長より報告を願います。   議会運営委員長 山口正雄議員。 〔議会運営委員長 山口正雄議員 登壇〕 ○議会運営委員長  おはようございます。   私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。   本日招集されました令和4年第1回臨時会の運営について、去る4月1日午後1時より議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について報告いたします。   本臨時会は、議会の申合せにより、各役職や委員会改選のため、地方自治法第101条第3項の規定に基づき、議員請求により招集されたものであります。   正副議長選挙及び常任委員会委員の選任等、さらには議事日程などを勘案し協議いたしました結果、会期については本日1日とすることに決しました。   以上、本臨時会の運営について議会運営委員会において協議決定いたしましたので、議員各位の御賛同を御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第1 会議録署名議員の指名 ○議長  日程第1 会議録署名議員の指名を行います。   会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。   会議録署名議員は、8番山口正雄議員、12番髙橋 弘議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第2 会期の決定 ○議長  日程第2 会期の決定を議題といたします。   お諮りいたします。本臨時会の会期については、先ほどの議会運営委員会委員長報告のとおり、本日1日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日1日と決しました。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第3 諸般の報告 ○議長  日程第3 諸般の報告であります。   本臨時会に説明のため出席を求めた者の職氏名は別紙のとおりでございますので御了承願います。   ここで暫時休憩いたします。 午前10時05分  休  憩 ─────────────────── 午前10時07分  再  開 ○事務局長  それではここで議長が交代いたします。   髙橋 篤議長に代わりまして、舩山利美副議長に議長をお願いいたします。 ○副議長(舩山利美議員)  それでは、会議を再開いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第4 議長の辞職について ○副議長  日程第4 議長の辞職についてを議題といたします。   では、ここで髙橋 篤議長の退席を願います。 〔議長 髙橋 篤議員 退席〕 ○副議長  髙橋 篤議長より辞職願が提出されました。   辞職願を事務局長より朗読いたさせます。   事務局長。 ○事務局長  〔辞職願朗読〕 ○副議長  お諮りいたします。髙橋 篤議長の議長辞職願を許可することに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○副議長  御異議なしと認めます。よって、髙橋 篤議長の辞職を許可することに決しました。   ここで、髙橋 篤議員の復席を求めます。 〔髙橋 篤議員 復席〕 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第5 選第2号 議長の選挙について ○副議長  日程第5 選第2号 議長の選挙を行います。 ○副議長  議場の閉鎖を命じます。 〔議場閉鎖〕 ○副議長  ただいまの出席議員は17名であります。   ここで投票用紙を配付させます。 〔投票用紙配付〕 ○副議長  投票用紙の配付漏れはございませんか。 (「なし」の声あり) ○副議長  配付漏れなしと認めます。   投票箱を改めさせます。 〔投票箱点検〕 ○副議長  異状なしと認めます。   念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。   事務局長に点呼を命じます。 ○事務局長  〔議席番号、氏名、点呼〕 〔投  票〕 ○副議長  投票漏れはございませんか。 (「なし」の声あり) ○副議長  投票漏れなしと認めます。   投票を終了いたします。   議場の閉鎖を解きます。 〔議場開鎖〕 ○副議長  これより開票を行います。   開票に先立ちまして、会議規則第31条第2項の規定により立会人の指名を行います。   立会人に、1番伊藤英司議員、16番佐藤 明議員を指名いたします。よって、両議員の立会いをお願いいたします。 〔開  票〕 ○副議長  選挙の結果を報告いたします。   投票総数17票で出席議員と符合しております。   うち有効投票  15票   無効投票  2票であります。   有効投票中、舩山利美15票、以上のとおりであります。   この選挙の法定得票数は、地方自治法第118条第1項の規定により4票であります。よって、不肖私、舩山利美が議長に当選いたしました。   この際、議長に当選した私、舩山利美より御挨拶を申し上げます。 〔議長 舩山利美議員 登壇〕 ○議長(舩山利美議員)  ただいま南陽市議会議長に選任いただきました舩山利美でございます。誠にありがとうございました。   任期後半の重責に、改めて引き締まる思いとその重さを痛感したところでございます。   振り返ってみますと、このたびの任期当初から、全国的に新型コロナウイルス感染の拡大が始まり、あらゆる行事、イベント等が自粛や中止になったことは御存知のとおりであります。計り知れない影響が地方経済を直撃し、町全体が疲弊している状況が続いている中で、これまでも多くの緊急経済対策事業が実施されてきました。しかしながら、いまだに出口が見えない現状であります。   これからも行政当局、議会とワンチームで議論や連携を図りながら、南陽市復活を合言葉に市内経済を取り戻していくことが、まずは一丁目一番地と考えております。さらに、議会として市民の負託に応え、併せて議会の活性化も図っていかなければならないと思っております。   私のできる限り全力を尽くしてまいる所存でございますので、議員皆様、そして当局の皆様の御協力を切にお願いを申し上げ、就任と御礼の挨拶といたします。ありがとうございました。(拍手) ○議長  ここで暫時休憩いたします。   なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。 午前10時27分  休  憩 ─────────────────── 午前10時40分  再  開 ○議長  再開いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第6 副議長の辞職について ○議長  日程第6でありますが、先ほど私、舩山利美が議長に就任しましたので、日程第6は審議不要となりました。   次に進みます。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第7 選第3号 副議長の選挙について ○議長  日程第7 選第3号 副議長の選挙を行います。 ○議長  議場の閉鎖を命じます。 〔議場閉鎖〕 ○議長  ただいまの出席議員は17名であります。   ここで投票用紙を配付させます。 〔投票用紙配付〕 ○議長  投票用紙の配付漏れはありませんか。 (「なし」の声あり) ○議長  配付漏れなしと認めます。   投票箱を改めさせます。 〔投票箱点検〕 ○議長  異状なしと認めます。   念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。   事務局長に点呼を命じます。 ○事務局長  〔議席番号、氏名、点呼〕 〔投  票〕 ○議長  投票漏れはございませんか。 (「なし」の声あり) ○議長  投票漏れなしと認めます。   投票を終了いたします。   議場の閉鎖を解きます。 〔議場開鎖〕 ○議長  これより開票を行います。   開票に先立ちまして、会議規則第31条第2項の規定により立会人の指名を行います。   立会人に、2番佐藤憲一議員、15番遠藤榮吉議員を指名いたします。よって、両議員の立会いをお願いいたします。 〔開  票〕 ○議長  選挙の結果を報告いたします。   投票総数17票で出席議員と符合しております。   うち有効投票  14票   無効投票  3票であります。   有効投票中、梅川信治議員14票、以上のとおりであります。   この選挙の法定得票数は、地方自治法第118条第1項の規定により4票であります。よって、梅川信治議員が副議長に当選されました。   当選されました梅川信治議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知いたします。   この際、副議長に当選されました梅川信治議員の御挨拶を登壇の上、お願い申し上げます。   副議長 梅川信治議員。 〔副議長 梅川信治議員 登壇〕 ○梅川信治議員  おはようございます。   10番梅川信治でございます。   ただいま投票いただきまして誠にありがとうございます。今まで以上に身の引き締まる思いであります。   市民の安心、安全、議会活性化のために、この職を一生懸命務めてまいります。議員各位の御指導、御協力、また、当局の皆様の御指導をいただきながら一生懸命務めてまいります。よろしくお願い申し上げまして挨拶といたします。大変ありがとうございます。(拍手) ○議長  ここで暫時休憩いたします。   なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。 午前10時55分  休  憩 ─────────────────── 午前11時10分  再  開 ○議長  再開いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第8 常任委員の選任について ○議長  日程第8 常任委員の選任を行います。   常任委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により議長が指名いたすことになっておりますので、各常任委員の氏名を事務局長より朗読いたさせます。   事務局長。 ○事務局長  〔常任委員の氏名 朗読〕   総務常任委員会     3番 山 口 裕 昭 議員     5番 髙 岡 亮 一 議員     7番 舩 山 利 美 議員    13番 板 垣 致江子 議員    14番 髙 橋   篤 議員   文教厚生常任委員会     1番 伊 藤 英 司 議員     2番 佐 藤 憲 一 議員     9番 片 平 志 朗 議員    10番 梅 川 信 治 議員    12番 髙 橋   弘 議員    15番 遠 藤 榮 吉 議員   産業建設常任委員会     4番 島 津 善衞門 議員     6番 高 橋 一 郎 議員     8番 山 口 正 雄 議員    11番 川 合   猛 議員    16番 佐 藤   明 議員    17番 殿 岡 和 郎 議員   以上でございます。 ○議長  ただいま朗読させたとおり、それぞれ各常任委員会委員に指名いたします。   この際、各常任委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため暫時休憩いたします。   なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。 午前11時11分  休  憩 ─────────────────── 午前11時35分  再  開 ○議長  再開いたします。   休憩中に議長のもとに通知がありました各常任委員会の正副委員長の氏名を事務局長より報告いたさせます。   事務局長。 ○事務局長  〔各常任委員会正副委員長氏名朗読〕  総務常任委員会   委 員 長  山 口 裕 昭 議員   副委員長  板 垣 致江子 議員  文教厚生常任委員会   委 員 長  片 平 志 朗 議員   副委員長  佐 藤 憲 一 議員  産業建設常任委員会   委 員 長  島 津 善衞門 議員   副委員長  高 橋 一 郎 議員   以上でございます。 ○議長  以上であります。報告のとおり御了承願います。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第9 議会運営委員の選任について ○議長  日程第9 議会運営委員の選任を行います。   議会運営委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において指名いたします。      3番 山 口 裕 昭 議員      6番 高 橋 一 郎 議員      8番 山 口 正 雄 議員     12番 髙 橋   弘 議員     15番 遠 藤 榮 吉 議員   以上、5名の議員を議会運営委員に指名いたします。   この際、議会運営委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため暫時休憩といたします。   なお、再開については予鈴にて御連絡いたします。 午前11時38分  休  憩 ─────────────────── 午前11時49分  再  開 ○議長  再開いたします。   休憩中に議長のもとに通知がありました議会運営委員会の正副委員長の氏名を報告いたします。   委員長に8番山口正雄議員、副委員長に15番遠藤榮吉議員、以上であります。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第10 選第4号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について ○議長  日程第10 選第4号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙を行います。 ○議長  置賜広域行政事務組合規約第5条第2項の規定により、議長及び議員2名の3名を選出することになっておりますので、議長を除く2名の議員を選出するものであります。   お諮りいたします。置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選の方法により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は指名推選により行うことに決しました。   指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員は議長において指名推選を行います。   置賜広域行政事務組合議会議員に、3番山口裕昭議員、11番川合 猛議員の2名を指名推選いたします。   お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました3番山口裕昭議員、11番川合 猛議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人とすることに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  異議なしと認めます。よって、3番山口裕昭議員、11番川合 猛議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人に決しました。   ただいま当選されました2名の方が議場におられますので、会議規則第32条第2項の規定により本席より告知いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第11 選第5号 置賜広域病院企業団議会議員の選挙について ○議長  日程第11 選第5号 置賜広域病院企業団議会議員の選挙を行います。 ○議長  置賜広域病院企業団規約第5条の規定により、3名を選出するものであります。   お諮りいたします。置賜広域病院企業団議会議員の選挙は、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  異議なしと認めます。よって、置賜広域病院企業団議会議員の選挙は指名推選により行うことに決しました。   指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  異議なしと認めます。よって、置賜広域病院企業団議会議員は議長において指名推選を行います。   置賜広域病院企業団議会議員に、4番島津善衞門議員、8番山口正雄議員、不肖私、7番舩山利美を指名いたします。   お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました4番島津善衞門議員、8番山口正雄議員、私、7番舩山利美を置賜広域病院企業団議会議員の当選人と決することに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  御異議なしと認めます。よって、4番島津善衞門議員、8番山口正雄議員、不肖私、7番舩山利美を置賜広域病院企業団議会議員の当選人に決しました。   ただいま当選されました3名の方が議場におられますので、会議規則第32条第2項の規定により本席より告知いたします。   ここで、本日追加告示になりました議案1件について、議会運営委員会で御審議いただくために暫時休憩いたします。   なお、再開については予鈴にて御連絡いたします。 午前11時55分  休  憩 ─────────────────── 午後 0時00分  再  開 ○議長  再開いたします。   休憩中に議会運営委員会を開催されましたので、議会運営委員長より報告を求めます。   議会運営委員長 山口正雄議員。 〔議会運営委員長 山口正雄議員 登壇〕 ○議会運営委員長  私から議会運営委員会の報告を申し上げます。   本日追加告示され、本臨時会に提案されます議案は同意案1件であります。   議案の審査について申し上げます。   南陽市監査委員の選任についての同意案については、提案理由説明、委員会付託省略、質疑の後、討論を省略し、表決は簡易表決で行うことといたしました。   以上、本臨時会の運営について議会運営委員会において協議決定いたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ報告といたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 日程第12 同意第3号 南陽市監査委員の選任について ○議長  日程第12 同意第3号 南陽市監査委員の選任についてを議題といたします。 ○議長  この際、地方自治法第117条の規定により、14番髙橋 篤議員の退席を求めます。 〔14番 髙橋 篤議員 退席〕 ○議長  この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。   市長。 〔白岩孝夫市長 登壇〕 ○市長  ただいま上程されました同意第3号 南陽市監査委員の選任について提案理由を申し上げます。   議会選出監査委員、川合 猛議員が本日付をもって監査委員を辞任されましたので、後任の委員に髙橋 篤議員を適任と認め選任いたしたいので、地方自治法第196条の規定により御提案申し上げるものでございます。   御審議の上、御同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長  お諮りいたします。ただいま議題となっております同意第3号は、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  御異議なしと認めます。よって、同意第3号は委員会付託を省略することに決しました。   これより質疑に入ります。質疑ございませんか。 (「なし」の声あり) ○議長  質疑がないようですので、質疑を終結いたします。   お諮りいたします。同意第3号は討論を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。 (「なし」の声あり) ○議長  異議なしと認めます。よって、同意第3号は討論を省略することに決しました。   お諮りします。同意第3号 南陽市監査委員の選任について、これを同意したいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  御異議なしと認めます。よって、同意第3号は同意することに決しました。   14番髙橋 篤議員の復席を認めます。 〔14番 髙橋 篤議員 復席〕 ○議長  最後にお諮りいたします。本臨時会において議決されました議案の中で整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長  御異議なしと認めます。よって、整理を要するものについては、その整理を議長に委任することに決しました。   以上をもって本臨時会に提案されました議案の審査は全て終了いたしました。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 市 長 挨 拶 ○議長  ここで市長より発言を求められておりますので、これを認めます。   市長。 〔白岩孝夫市長 登壇〕 ○市長  令和4年第1回臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。   本臨時会におきましては、提案いたしました議案1件につきまして慎重に御審議を賜り、原案のとおり御同意いただきましたことに厚く御礼を申し上げます。   さて、本臨時会におきまして正副議長に就任されました舩山利美議長、梅川信治副議長には、心からお祝いを申し上げます。円滑な議会運営、そしてますますの市議会発展のために御活躍いただきますよう御期待申し上げます。   また、議会運営委員会委員長並びに各常任委員会委員長に就任されました議員各位におかれましても、御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げます。   結びに、いよいよ令和4年度がスタートいたしましたが、議員各位におかれましては各般にわたり指導力を発揮され、御自愛をいただきながら、特段の御指導と御協力をお願い申し上げますとともに、御健勝にて御活躍されますことを心から御祈念申し上げまして御礼の御挨拶といたします。   誠にありがとうございました。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 閉      会 ○議長  これをもちまして、令和4年南陽市議会第1回臨時会を閉会いたします。   御一同様、御起立願います。   傍聴席の方もお願いいたします。   どうも御苦労さまでした。 午後 0時07分  閉  会 南陽市議会議長 舩山 利美 前  議  長 髙橋  篤 会議録署名議員 山口 正雄 同       髙橋  弘