令和５年３月２日（木）午前10時00分開会・開議 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 議事日程第１号 令和５年３月２日（木）午前１０時開議 　議会報告　　議会運営委員長報告 　日程第　１　会議録署名議員の指名 　日程第　２　会期の決定 　日程第　３　諸般の報告 　日程第　４　施政方針の表明 　日程第　５　承第　１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第12号）についての専決処分の承認を求めることについて 　日程第　６　承第　２号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第13号）についての専決処分の承認を求めることについて 　日程第　７　選第　１号　南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙について 　日程第　８　諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて 　日程第　９　議第　14号　南陽市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について 　日程第　10　議第　15号　南陽市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について 　日程第　11　議第　16号　南陽市企業版ふるさと納税基金条例の設定について 　日程第　12　議第　17号　南陽市赤湯財産区温泉条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　13　議第　18号　南陽市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　14　議第　19号　南陽市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　15　議第　20号　南陽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　16　議第　21号　南陽市文化会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　17　議第　22号　南陽市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第　18　議第　23号　置賜広域行政事務組合規約の一部変更について 　日程第　19　議第　24号　南陽市勤労者総合福祉センターの指定管理者の指定について 　日程第　20　議第　１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号） 　日程第　21　議第　２号　令和４年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） 　日程第　22　議第　３号　令和４年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第３号） 　日程第　23　議第　４号　令和４年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 　日程第　24　議第　５号　令和４年度南陽市下水道事業会計補正予算（第２号） 　日程第　25　議第　６号　令和５年度南陽市一般会計予算 　日程第　26　議第　７号　令和５年度南陽市国民健康保険特別会計予算 　日程第　27　議第　８号　令和５年度南陽市財産区特別会計予算 　日程第　28　議第　９号　令和５年度南陽市育英事業特別会計予算 　日程第　29　議第　10号　令和５年度南陽市介護保険特別会計予算 　日程第　30　議第　11号　令和５年度南陽市後期高齢者医療特別会計予算 　日程第　31　議第　12号　令和５年度南陽市水道事業会計予算 　日程第　32　議第　13号　令和５年度南陽市下水道事業会計予算 　日程第　33　予算特別委員会の設置について （予算特別委員長報告） 　日程第　34　議第　１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号） 　日程第　35　議第　２号　令和４年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） 　日程第　36　議第　３号　令和４年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第３号） 　日程第　37　議第　４号　令和４年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 　日程第　38　議第　５号　令和４年度南陽市下水道事業会計補正予算（第２号） 　　　散　　　会 ──────────────────────── 本日の会議に付した事件 　議事日程第１号に同じ ────────────────────────────────────────────── 出　欠　席　議　員　氏　名 ◎出席議員（１７名） 　１番　伊藤　英司　　議員　　２番　佐藤　憲一　　議員 　３番　山口　裕昭　　議員　　４番　島津　善衞門　議員 　５番　髙岡　亮一　　議員　　６番　高橋　一郎　　議員 　７番　舩山　利美　　議員　　８番　山口　正雄　　議員 　９番　片平　志朗　　議員　１０番　梅川　信治　　議員 １１番　川合　　猛　　議員　１２番　髙橋　　弘　　議員 １３番　板垣　致江子　議員　１４番　髙橋　　篤　　議員 １５番　遠藤　榮吉　　議員　１６番　佐藤　　明　　議員 １７番　殿岡　和郎　　議員 ◎欠席議員（０名） 説明のため出席した者の職氏名 白岩　孝夫　　市長　　　　　　　　　　　大沼　豊広　　副市長 穀野　純子　　総務課長　　　　　　　　　嶋貫　憲仁　　みらい戦略課長 佐野　　毅　　情報デジタル推進主幹　　　髙橋　直昭　　財政課長 矢澤　文明　　税務課長　　　　　　　　　髙野　祐次　　総合防災課長 竹田　啓子　　市民課長　　　　　　　　　尾形　久代　　福祉課長 大沼　清隆　　すこやか子育て課長　　　　嶋貫　幹子　　ワクチン接種対策主幹 島貫　正行　　農林課長　　　　　　　　　寒河江　英明　農村森林整備主幹 長沢　俊博　　商工観光課長　　　　　　　川合　俊一　　建設課長 佐藤　和宏　　上下水道課長　　　　　　　大室　　拓　　会計管理者 長濱　洋美　　教育長　　　　　　　　　　鈴木　博明　　管理課長 佐野　浩士　　学校教育課長　　　　　　　山口　広昭　　社会教育課長 土屋　雄治　　選挙管理委員会事務局長　　青木　　勲　　代表監査委員 細川　英二　　監査委員事務局長　　　　　安部　浩二　　農業委員会事務局長 ───────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 安部　真由美　事務局長　　太田　　徹　局長補佐 江口　美和　庶務係長　　　丸川　勝久　書記 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 開　　　　　　会 ○議長（舩山利美議員）　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いします。 　　おはようございます。 　　御着席願います。 　　初めに、平成23年３月11日に発生しました東日本大震災から今年で12年を迎えることになるわけでございますが、会議に先立ちまして、犠牲になられました方々に衷心より哀悼の意を表し、黙祷をささげたいと思います。 　　皆様、御起立ください。 　　黙祷、始め。 〔黙　祷〕 ○議長　　お直りください。 　　御着席願います。 　　去る２月22日告示になりました令和５年南陽市議会３月定例会を開会いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 開　　　　　　議 ○議長　　ただいま出席されている議員は全員であります。 　　よって、直ちに会議を開きます。 　　本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 議会報告　議会運営委員長報告 ○議長　　ここで、本定例会の運営等について、議会運営委員長より報告を願います。 　　議会運営委員長　山口正雄議員。 〔議会運営委員長　山口正雄議員　登壇〕 ○議会運営委員長　　おはようございます。 　　私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。 　　本日招集されました令和５年３月定例会の運営について、去る２月27日に議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　　本定例会に提案されます議案は、承認案２件、選挙１件、諮問案１件、条例その他議案11件、予算案13件の計28件であります。 　　当局より総務課長及び財政課長の出席を求め、提出議案の説明を受け、議案数及び一般質問の通告を考慮し、協議いたしました結果、本定例会の会期を本日から３月20日までの19日間と決した次第であります。 　　この19日間の会期において、お手元に配付してあります日程表に従い、本会議、各常任委員会及び予算特別委員会を開催し、御審査くださるようお願い申し上げます。 　　次に、議案の審査について申し上げます。 　　まず、承認案２件につきましては、提案理由説明、委員会付託省略、質疑、討論、表決の順で行うことといたしました。 　　次に、南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙につきましては、議長による指名推選で行うことといたしましたので、御了承願います。 　　次に、諮問案１件につきましては、提案理由説明、委員会付託省略、質疑の後、討論省略、表決の順で行うことといたしました。 　　次に、条例案その他議案11件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、総括質疑の後に、所管の常任委員会付託といたしました。 　　次に、予算案13件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、質疑省略、予算特別委員会設置、同委員会に付託の上、それぞれ御審査くださるようよろしくお願い申し上げます。 　　なお、予算特別委員会に付託になります予算案のうち、補正予算案５件につきましては、本日の本会議の休憩中に委員会の開催をお願いし、審査くださるようお願い申し上げます。 　　また、一般質問でありますが、通告議員は８名でありますので、御報告いたします。 　　以上、本定例会の運営について議会運営委員会において協議、決定いたしましたので、各議員の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。 　　会議録署名議員は、６番高橋一郎議員、９番片平志朗議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願い申し上げます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第２　会期の決定 ○議長　　日程第２　会期の決定を議題といたします。 　　お諮りいたします。本定例会の会期については、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、本日より20日までの19日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日より20日までの19日間と決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第３　諸般の報告 ○議長　　日程第３　諸般の報告であります。 　　本定例会に説明のため出席を求めた者の職、氏名、議員派遣の報告、議会庶務報告、定例監査報告について、別冊諸般の報告のとおりでございますので、御了承願います。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第４　施政方針の表明 ○議長　　日程第４　施政方針の表明であります。 　　白岩孝夫市長に令和５年度施政方針の表明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　（施政方針の表明） ○議長　　市長の施政方針の表明が終わりました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第５　承第１号及び日程第６　承第２号の計２件 ○議長　　次に、日程第５　承第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第12号）についての専決処分の承認を求めることについて及び日程第６　承第２号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第13号）についての専決処分の承認を求めることについての承認案２件を、議事の都合により一括議題といたします。 　　この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　ただいま上程されました承第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第12号）についての専決処分の承認を求めることについて及び承第２号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第13号）についての専決処分の承認を求めることについての承認案２件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。 　　初めに、承第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第12号）についての専決処分の承認を求めることについて申し上げます。 　　補正の内容は、市議会にタブレット端末を導入し、ペーパーレス化とＩＣＴ環境を整備するための議会ＩＣＴ環境整備事業費の追加、新型コロナウイルス感染症の影響を受けている夜間営業の飲食店を支援し、消費を喚起するための夜間飲食店応援キャンペーン事業費の追加であり、財源につきましては、国庫支出金及び基金繰入金で措置いたすものでございます。 　　次に、承第２号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第13号）についての専決処分の承認を求めることについて申し上げます。 　　補正の内容は、穀物価格の上昇に伴い、配合飼料や輸入粗飼料の価格が急騰したことにより、厳しい経営状況にある畜産農家を支援するための配合飼料高騰対策緊急支援事業費補助金の増額及び酪農粗飼料価格高騰対策事業費補助金の追加であり、財源につきましては、国庫支出金で措置いたすものでございます。 　　以上、承認案２件につきまして、提案理由の説明を申し上げましたが、御審議の上、御承認いただきますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長　　お諮りいたします。ただいま議題となっております承第１号及び承第２号の承認案２件については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、承第１号及び承第２号の承認案２件につきましては、委員会付託を省略することに決しました。 　　これより質疑に入ります。 　　初めに、承第１号について質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　これより討論に入りますが、討論の通告がございませんので、討論を終結いたします。 　　お諮りいたします。承第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第12号）についての専決処分の承認を求めることについては、これを承認いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、承第１号は承認することに決しました。 　　次に、承第２号について質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　これより討論に入りますが、討論の通告がございませんので、討論を終結いたします。 　　お諮りいたします。承第２号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第13号）についての専決処分の承認を求めることについては、これを承認いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、承第２号は承認することに決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第７　選第１号　南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙について ○議長　　日程第７　選第１号　南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙を行います。 ○議長　　市選挙管理委員及び補充員の任期は、本年４月21日をもって満了するため、地方自治法第182条第１項及び第２項の規定により、委員４人、補充員４人の選挙を行うものであります。 　　お諮りいたします。南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙は、議会運営委員長報告に基づき、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、南陽市選挙管理委員及び補充員は、議長において指名推選することに決しました。 　　それでは、私から指名人の名前を申し上げます。 　　南陽市選挙管理委員に竹田　進さん、鈴木和他さん、門間利行さん、石岡要蔵さん、同補充員に第１順位稲月一雄さん、第２順位相澤淳子さん、第３順位山口智恵美さん、第４順位對間隆昌さんを指名推選いたします。 　　お諮りいたします。ただいま指名いたしました８名の方をそれぞれの当選人と決するに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、南陽市選挙管理委員に竹田　進さん、鈴木和他さん、門間利行さん、石岡要蔵さん、補充員に第１順位稲月一雄さん、第２順位相澤淳子さん、第３順位山口智恵美さん、第４順位對間隆昌さんが当選されました。 　　ただいま南陽市選挙管理委員及び補充員に当選されました８名の方につきましては、会議規則第32条第２項の規定により、別途文書をもって当選の告知をいたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第８　諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて ○議長　　日程第８　諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。 　　この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　ただいま上程されました諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、提案理由を申し上げます。 　　本委員のうち２名が令和５年６月30日をもって任期満了となりますので、議案書記載のとおり、再任２名を適任と認め、法務大臣に推薦いたしたく、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、議会の意見を求めるものでございます。 　　以上、御審議の上、御同意いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長　　お諮りいたします。ただいま議題となっております諮問第１号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は委員会付託を省略することに決しました。 　　これより質疑に入ります。質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がございませんので、質疑を終結いたします。 　　お諮りいたします。諮問第１号は討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は討論を省略することに決しました。 　　お諮りいたします。諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、これを同意いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は同意することに決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第　９　議第１４号から日程第１９　議第２４号まで計１１件 ○議長　　次に、日程第９　議第14号　南陽市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定についてから、日程19　議第24号　南陽市勤労者総合福祉センターの指定管理者の指定についてまでの議案11件を、議事の都合により一括して議題といたします。 　　この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　ただいま上程されました、議第14号　南陽市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定についてから議第24号　南陽市勤労者総合福祉センターの指定管理者の指定についてまでの議案11件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。 　　初めに、議第14号　南陽市個人情報の保護に関する法律施行条例の設定について、提案理由を申し上げます。 　　本案は、個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、同法の施行について必要な事項を定めるため、新たに条例を設定するものでございます。 　　次に、議第15号　南陽市職員の高齢者部分休業に関する条例の設定について、提案理由を申し上げます。 　　本案は、地方公務員法第26条の３の規定に基づき、高齢者部分休業制度の導入について必要な事項を定めるため、条例を設定するものでございます。 　　次に、議第16号　南陽市企業版ふるさと納税基金条例の設定について申し上げます。 　　本案は、企業版ふるさと納税制度に基づいて寄附された寄附金を、地域再生法第５条第４項第２号に規定する、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に要する経費の財源に充てるため、基金設置の条例を設定するものでございます。 　　次に、議第17号　南陽市赤湯財産区温泉条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、温泉受給者の名義変更の届出を受けて、温泉受給者の名義を一部変更するため、条例の一部を改正するものでございます。 　　次に、議第18号　南陽市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、国の特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正並びにこども家庭庁設置法の施行等に伴う所要の規定整備のため、条例の一部を改正するものでございます。 　　次に、議第19号　南陽市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、国の家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正並びにこども家庭庁設置法の施行等に伴う所要の規定整備のため、条例の一部を改正するものでございます。 　　次に、議第20号　南陽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、国の放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴う所要の規定整備のため、条例の一部を改正するものでございます。 　　次に、議第21号　南陽市文化会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、南陽市文化会館における施設運営をより効率的に行うため、開館時間及び休館日を規則に委任するよう、所要の改正を行うものでございます。 　　次に、議第22号　南陽市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。 　　本案は、健康保険法施行令の一部改正により、市が支給する出産育児一時金の額を変更するため、条例の一部を改正するものでございます。 　　次に、議第23号　置賜広域行政事務組合規約の一部変更について申し上げます。 　　本案は、置賜定住自立圏の形成に伴い、令和４年度をもって計画期間の満了を迎える第５次置賜広域行政事務組合ふるさと市町村圏計画の次期計画を策定しないことのほか、規定を整備するため規約の一部を変更することについて、地方自治法第290条の規定により、御提案申し上げるものでございます。 　　次に、議第24号　南陽市勤労者総合福祉センターの指定管理者の指定について申し上げます。 　　本案は、南陽市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例の規定により、施設の指定管理者を議案書記載のとおり指定いたしたいので、御提案いたすものでございます。 　　以上、条例案等11件につきまして、一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長　　市長の提案理由の説明が終わりました。 　　これより質疑に入ります。 　　ただいま議題となっております議案11件について、総括して質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　ただいま議題となっております議案11件は、会議規則第37条第１項の規定により、別紙議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 ○議長　　ただいま議事の途中ではありますが、暫時休憩いたします。 　　再開は11時10分といたします。 午前１０時５６分　　休　　憩 ─────────────────── 午前１１時１０分　　再　　開 ○議長　　再開いたします。 　　休憩前に引き続き会議を開きます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第２０　議第　１号から日程第３２　議第１３号まで計１３件 ○議長　　日程第20　議第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号）から、日程第32　議第13号　令和５年度南陽市下水道事業会計予算までの補正予算案５件及び令和５年度予算案８件の合わせて予算案13件を、議事の都合により一括して議題といたします。 　　この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。 　　市長。 〔白岩孝夫市長　登壇〕 ○市長　　ただいま上程されました議第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号）から、議第13号　令和５年度南陽市下水道事業会計予算までの予算案13件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。 　　初めに、議第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号）について申し上げます。 　　補正の主な内容は、フラワー長井線経営支援事業費の追加、自立支援給付費に係る利用実績の増加に伴う障害福祉サービス費等の増額、国県支出金を財源とする各種事業の額の確定に伴う所要の補正、置賜広域行政事務組合負担金、置賜広域病院企業団負担金の整理などでございます。 　　また、年度内に完了することができない議会ＩＣＴ環境整備事業費などを明許繰越しするほか、地方債の変更をいたすものであります。財源につきましては、国県支出金、基金繰入金などで措置いたすものでございます。 　　次に、議第２号　令和４年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について申し上げます。 　　補正の主な内容は、事業勘定において保険基盤安定繰入金の額の確定による歳入の補正、それに伴い国民健康保険事業費納付金、基金積立金を整理するほか、普通交付金償還金の補正を行うものでございます。 　　次に、議第３号　令和４年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第３号）について申し上げます。 　　補正の内容は、介護給付基金積立金及び国県支出金還付金等の補正を行うものでございます。財源につきましては、基金積立金利子で措置いたすものでございます。 　　次に、議第４号　令和４年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。 　　補正の内容は、保険基盤安定繰入金の額の確定に伴い、後期高齢者医療広域連合納付金を補正するものでございます。 　　次に、議第５号　令和４年度南陽市下水道事業会計補正予算（第２号）について申し上げます。 　　補正の内容は、収益的収支の増減はなく、資本的収支について、国の交付金を財源とする雨水函渠整備事業の額の確定に伴う企業債と補助金の補正と、工事費の補正を行うものでございます。 　　続きまして、令和５年度の各会計予算について申し上げます。 　　初めに、議第６号　令和５年度南陽市一般会計予算について申し上げます。 　　歳入歳出予算総額を169億2,200万円とし、前年度当初比6.2％の増といたしました。 　　歳入でありますが、市税については、法人市民税が原材料費や電気料金の高騰の影響から前年を下回ると見込んでおりますが、その他の税目は堅調に推移し、固定資産税も新増築家屋などの伸びが見込まれることから、市税全体で0.9％の増としております。 　　地方交付税については、地方財政対策及び前年度の交付実績などを勘案し、前年当初予算比で1.2％の増としております。 　　また、ふるさと納税寄附金を前年同額と見込んだほか、財政調整基金繰入金をはじめとする繰入金により調整を図ったところでございます。 　　歳出につきましては、第６次南陽市総合計画に掲げた将来都市像である「つながり　つどう　縁結ぶまち　南陽」を実現するため、ポストコロナ時代において地域活力を想像し、持続的な社会の発展につながる事業に対して重点的に予算措置を行い、市民の暮らしと安心を守り、生活に直結する事業を最重要施策に位置づけて予算編成行ったところでございます。 　　その結果、市民課窓口のデジタル化推進事業などのＤＸ推進事業による物件費の増額、市道六角町富貴田線事業費の増額、宮内地区交流センター整備工事、公共施設の照明器具ＬＥＤ化工事などの普通建設事業費の増額により、予算総額を９億9,200万円増額したところでございます。また、歳入に占める一般財源は、普通交付税や財政調整基金繰入金が増加したことにより104億1,622万8,000円と、前年度と比較して２億1,976万7,000円の増で編成したものでございます。 　　なお、主要な施策につきましては、施政方針で申し上げたとおりでございます。 　　次に、議第７号　令和５年度南陽市国民健康保険特別会計予算について申し上げます。 　　歳入歳出予算総額を事業勘定で33億5,120万5,000円、直営診療施設勘定で220万6,000円、合わせて33億5,341万1,000円とし、前年度当初比0.4％の増といたしました。 　　次に、議第８号　令和５年度南陽市財産区特別会計予算について申し上げます。 　　歳入歳出予算総額を１億2,878万4,000円とし、前年度当初比17.3％の増といたしました。 　　次に、議第９号　令和５年度南陽市育英事業特別会計予算について申し上げます。 　　歳入歳出予算総額を341万9,000円とし、前年度当初比16.9％の減といたしました。 　　次に、議第10号　令和５年度南陽市介護保険特別会計予算について申し上げます。 　　歳入歳出予算総額を37億3,238万1,000円とし、前年度当初比0.2％の増といたしました。 　　次に、議第11号　令和５年度南陽市後期高齢者医療特別会計予算について申し上げます。 　　歳入歳出予算総額を４億2,439万1,000円とし、前年度当初比10万9,000円の減といたしました。 　　次に、議第12号　令和５年度南陽市水道事業会計予算について申し上げます。 　　収益的収支予算は、収入総額を８億1,849万6,000円、支出総額を８億500万2,000円といたしました。資本的収支予算は、収入総額を6,104万4,000円、支出総額を３億8,067万4,000円とし、収支不足額は損益勘定留保資金などで補?いたすものでございます。 　　次に、議第13号　令和５年度南陽市下水道事業会計予算について申し上げます。 　　収益的収支予算は、収入総額を10億7,911万3,000円、支出総額を11億165万2,000円といたしました。資本的収支予算は、収入総額を９億7,846万7,000円、支出総額を13億5,494万2,000円とし、収支不足額は損益勘定留保資金などで補?いたすものでございます。 　　以上、予算案13件につきまして一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長　　市長の提案理由の説明が終わりました。 　　お諮りいたします。質疑は予算特別委員会において行うこととし、この際、質疑を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、この際、質疑を省略することに決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 日程第３３　予算特別委員会の設置について ○議長　　日程第33　予算特別委員会の設置を議題といたします。 　　お諮りいたします。議第１号から議第13号までの予算案13件を審査するため、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置することに決しました。 　　議第１号から議第13号までの予算案13件は、ただいま設置いたしました予算特別委員会に付託いたします。 　　予算特別委員会は、日程に従い委員会を開催し、審査願います。 ○議長　　なお、補正予算案５件の審査は、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、この後の本会議休憩中に予算特別委員会を開催し、審査願います。 　　ここで暫時休憩いたします。 　　再開は予鈴をもってお知らせいたします。 午前１１時２１分　　休　　憩 ─────────────────── 午前１１時５０分　　再　　開 ○議長　　再開いたします。 　　休憩前に引き続き会議を開きます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　（予算特別委員長報告） 日程第３４　議第１号から日程第３８　議第５号までの計５件 ○議長　　日程第34　議第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号）から、日程第38　議第５号　令和４年度南陽市下水道事業会計補正予算（第２号）までの補正予算案５件について、予算特別委員長の報告を求めます。 　　予算特別委員長　殿岡和郎議員。 〔予算特別委員長　殿岡和郎議員　登壇〕 ○予算特別委員長　　私から、予算特別委員会の報告を申し上げます。 　　本定例会において当委員会に付託されました案件は、令和４年度各会計補正予算５件及び令和５年度の各会計当初予算８件であります。 　　本日は、このうち令和４年度補正予算５件について審査を行いました。 　　当委員会は、議長を除く全員で構成されておりますので、審査経過などは省略し、結果のみを報告させていただきます。 　　議第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号） 　　議第２号　令和４年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） 　　議第３号　令和４年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第３号） 　　議第４号　令和４年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 　　議第５号　令和４年度南陽市下水道事業会計補正予算（第２号） 　　以上、補正予算５件はいずれも原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。 　　以上、予算特別委員会の報告といたします。 ○議長　　これより質疑に入ります。 　　ただいまの予算特別委員長報告に対し、質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　質疑がないようですので、質疑を終結いたします。 　　これより討論に入ります。討論の希望ございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長　　討論の希望がないようですので、討論を終結いたします。 　　お諮りいたします。議第１号　令和４年度南陽市一般会計補正予算（第14号）から、議第５号　令和４年度南陽市下水道事業会計補正予算（第２号）まで補正予算案５件は、予算特別委員長報告のとおり決するに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、議第１号から議第５号まで補正予算案５件は、予算特別委員長報告のとおり決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 散　　　　　　会 ○議長　　以上をもちまして本日の日程は全て終了いたしました。 　　本日はこれにて散会いたします。 　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いします。 　　どうも御苦労さまでした。 午前１１時５４分　　散　　会