令和８年４月６日（月）午前10時00分開会・開議 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 議事日程第１号 令和８年４月６日（月）午前１０時開議 議会報告　　議会運営委員長報告 日程第　１　会議録署名議員の指名 日程第　２　会期の決定 日程第　３　諸般の報告 日程第　４　議長の辞職について 日程第　５　選第　２号　議長の選挙について 日程第　６　副議長の辞職について 日程第　７　選第　３号　副議長の選挙について 日程第　８　常任委員の選任について 日程第　９　議会運営委員の選任について 日程第　10　選第　４号　置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について 日程第　11　選第　５号　置賜広域病院企業団議会議員の選挙について 　　閉　　　会 ──────────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　議事日程第１号に同じ   ───────────────────────────────────────────────────────────────────── 出 欠 席 議 員 氏 名 ◎出席議員（１６名） 　　１番　髙岡　遼多　　議員　　　２番　大友　太朗　議員 　　３番　茂出木　純也　議員　　　４番　佐藤　和広　議員 　　５番　中村　孝律　　議員　　　６番　外山　弘樹　議員 　　７番　佐藤　信行　　議員　　　８番　小松　武美　議員 　　９番　濱田　藤兵衛　議員　　１０番　伊藤　英司　議員 　１１番　須藤　清市　　議員　　１２番　山口　裕昭　議員 　１３番　島津　善衞門　議員　　１４番　高橋　一郎　議員 　１５番　板垣　致江子　議員　　１６番　遠藤　榮吉　議員 ◎欠席議員（０名）   説明のため出席した者の職氏名 白岩　孝夫　市長　　　　　　　　　　　　大沼　豊広　副市長 長沢　俊博　総務課長　　　　　　　　　　小野　勝司　みらい戦略課長 伊藤　直人　財政課長　　　　　　　　　　大沼　清隆　財務課長 川合　俊一　総合防災課長　　　　　　　　竹田　啓子　市民課長 髙橋　直昭　福祉課長　　　　　　　　　　佐藤　幸代　障がい支援主幹 嶋貫　憲仁　すこやか子育て課長　　　　　山口　広昭　農林課長 渡邊　正規　商工観光課長　　　　　　　　嶋貫　幹子　観光振興主幹 加藤　善和　建設課長　　　　　　　　　　遠藤　晃司　上下水道課長 髙橋　宏治　会計管理者　　　　　　　　　堀　　裕一　教育長 鈴木　博明　管理課長　　　　　　　　　　安達　　心　学校教育課長 志賀　俊介　学校再編統合推進主幹　　　　岩瀬　優子　社会教育課長 角田　朋行　史跡文化主幹　　　　　　　　吉田　茂樹　選挙管理委員会事務局長 青木　　勲　代表監査委員　　　　　　　　佐野　　毅　監査委員事務局長（併）ＤＸ普及主幹 金子　　健　農業委員会事務局長 ──────────────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 太田　　徹　事務局長　　　　　　　　　　江口　美和　局長補佐 小阪　郁子　庶務係長　　　　　　　　　　楠　　賢史　書記 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 開　　　会 ○議長（遠藤榮吉議員）　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いいたします。 　　おはようございます。 　　御着席願います。 　　開会前に、恒例によりまして、４月１日付で人事異動がありましたので、紹介いただきます。 　　大沼副市長より、お願いいたします。 ○副市長　　おはようございます。 　　４月１日付で職員の人事異動の発令をいたしましたので、異動の課長級職員を私から紹介させていただきます。 　　議員各位より向かって、左側から順に申し上げます。 　　初めに、２列目でございます。 　　みらい戦略課長、小野勝司。 　　財政課長、伊藤直人。 　　続きまして、３列目でございます。 　　農業委員会事務局長、金子健。 　　次に、右側に移ります。 　　２列目でございます。 　　学校再編統合推進主幹、志賀俊介。 　　社会教育課長、岩瀬優子。 　　以上でございます。どうぞ御指導賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長　　以上で紹介を終わります。 　　去る３月30日告示になりました令和８年南陽市議会第１回臨時会を開会いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 開　　　議 ○議長　　ただいま出席されている議員は、全員であります。 　　よって、直ちに会議を開きます。 　　本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　議会報告　議会運営委員長報告 ○議長　　ここで、本臨時会の運営等について議会運営委員長より報告を願います。 　　議会運営委員長　高橋一郎議員。 　　〔議会運営委員長　高橋一郎議員　登壇〕 ○議会運営委員長　　おはようございます。 　　ちょっと花粉症で、本当にむずむずして聞き取りにくいかもしれませんが、御了承お願いします。インフルエンザではありませんので、よろしくお願いします。 　　私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。 　　今日は委員の選任がありますので、ここで、私は終わるのかなというふうに思っております。 　　本日召集されました令和８年第１回臨時会の運営について、去る４月３日午前10時より議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　　本臨時会は、議会の申合せにより各役職や委員会改選のため、地方自治法第101条第３項の規定に基づき、議員請求により招集されたものであります。 　　正副議長選挙及び常任委員会委員の選任等、さらには議事日程などを勘案し協議いたしました結果、会期については本日１日とすることに決しました。 　　以上、本臨時会の運営について、議会運営委員会において協議決定いたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により議長が指名いたします。 　　会議録署名議員は、５番中村孝律議員、14番高橋一郎議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第２　会期の決定 ○議長　　日程第２　会期の決定を議題といたします。 　　お諮りいたします。 　　本臨時会の会期については、先ほどの議会運営委員会委員長報告のとおり、本日１日としたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第３　諸般の報告 ○議長　　日程第３　諸般の報告であります。 　　本臨時会に説明のため、出席を求めた者の職、氏名は別紙のとおりでございますので、御了承願います。 　　ここで暫時休憩いたします。 　　　　午前１０時０６分　　休　　憩 ─────────────────── 　　　　午前１０時０８分　　再　　開 ○事務局長　　それではここで議長が交代いたします。 　　遠藤榮吉議長に代わりまして、島津善衞門副議長に議長をお願いいたします。 　　〔議長、副議長と交代〕 ○副議長（島津善衞門議員）　　それでは、会議を再開いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第４　議長の辞職について ○副議長　　日程第４　議長の辞職についてを議題といたします。 　　では、ここで遠藤榮吉議長の退席を願います。 　　〔議長　遠藤榮吉議員　退席〕 ○副議長　　遠藤榮吉議長より辞職願が提出されました。 　　辞職願を事務局長より朗読いたさせます。 　　事務局長。 ○事務局長　　〔辞職願　朗読〕 ○副議長　　お諮りいたします。 　　遠藤榮吉議長の議長辞職願を許可することに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○副議長　　御異議なしと認めます。よって、遠藤榮吉議長の辞職を許可することに決しました。 　　ここで遠藤榮吉議員の復席を求めます。 　　〔16番　遠藤榮吉議員　復席〕 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第５　選第２号　議長の選挙について ○副議長　　日程第５　選第２号　議長の選挙を行います。   ○副議長　　議場の閉鎖を命じます。 　　〔議場閉鎖〕 ○副議長　　ただいまの出席議員は16名であります。 　　ここで投票用紙を配付させます。 　　〔投票用紙配付〕 ○副議長　　投票用紙の配付漏れはございませんか。 　　（「なし」の声あり） ○副議長　　配付漏れなしと認めます。 　　投票箱を改めさせます。 　　〔投票箱点検〕 ○副議長　　異状なしと認めます。 　　念のため申し上げます。 　　投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　　事務局長に点呼を命じます。 ○事務局長　　〔議席番号、氏名、点呼〕 　　〔投　　票〕 ○副議長　　投票漏れはございませんか。 　　（発言する者なし） ○副議長　　投票漏れなしと認めます。 　　投票を終了いたします。 　　議場の閉鎖を解きます。 　　〔議場開鎖〕 ○副議長　　これより開票を行います。 　　開票に先立ちまして、会議規則第31条第２項の規定により立会人の指名を行います。 　　立会人に、９番濱田藤兵衛議員、15番板垣致江子議員を指名いたします。よって、両議員の立会いをお願いいたします。 　　〔開　　票〕 ○副議長　　選挙の結果を報告いたします。 　　投票総数16票で出席議員と符合しております。 　　うち有効投票　　16票 　　無効投票　　０票であります。 　　有効投票中、遠藤榮吉議員16票、以上のとおりであります。 　　この選挙の法定得票数は、地方自治法第118条第１項の規定により４票であります。よって、遠藤榮吉議員が議長に当選されました。 　　ただいま当選されました遠藤榮吉議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　この際、議長に当選されました遠藤榮吉議員の御挨拶を登壇の上、お願い申し上げます。 　　遠藤榮吉議員。 　　〔議長　遠藤榮吉議員　登壇〕 ○議長（遠藤榮吉議員）　　ただいまは、御推挙いただきまして、誠にありがとうございます。 　　ちょうど27年目に入ります、議員生活。 　　最初、議長になったときは白票が２でした。２回目のときは白票が１でした。２年前、皆さんと一緒にやったときも16票いただきまして、議長にさせていただきました。 　　このたび、４回目の議長として、皆様の御推挙をいただきまして、南陽市では山口五三郎議員が４回目で最長です。全うすると並ぶのかなというふうに、とても感激をしています。 　　山口議長に負けないようにやっていきたいと思いますが、ただ、私が議長になると災害が起きます。最初のときは２回とも水害でした。でも、その水害もほかの自治体で災害が起きていましたが、南陽市は何とか大災害にはなりませんでした。 　　２年前、ちょうど議長にさせてもらったのが４月４日でした。秋葉山の火災が５月４日でした。この１か月が大変危険な１か月かなというふうに思います。 　　本当に２年間、災害のないように、あったらあったで頑張ってまいりますので、皆さんとともにスクラムを組んでやっていきたいと思いますので、よろしくお願いします。 　　本日は誠にありがとうございます。（拍手） ○副議長　　おめでとうございます。 　　それでは、ただいま議長が選任されましたので、議長を交代いたします。御協力、ありがとうございました。 　　〔副議長　降壇〕 ○事務局長　　遠藤榮吉議長、議長席にお願いします。 　　〔遠藤榮吉議員　議長席に着席〕 ○議長　　ここで暫時休憩といたします。 　　なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。 　　　　午前１０時２８分　　休　　憩 ─────────────────── 　　　　午前１０時３５分　　再　　開 ○議長　　再開いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第６　副議長の辞職について ○議長　　日程第６　副議長の辞職についてを議題といたします。 　　では、ここで島津善衞門副議長の退席を願います。 　　〔副議長　島津善衞門議員　退席〕 ○議長　　島津善衞門副議長より辞職願が提出されました。 　　辞職願を事務局長より朗読いたします。 　　事務局長。 ○事務局長　　〔辞職願　朗読〕 ○議長　　お諮りいたします。 　　島津善衞門副議長の副議長辞職願を許可することに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、島津善衞門副議長の辞職を許可することに決しました。 　　ここで島津善衞門議員の復席を求めます。 　　〔13番　島津善衞門議員　復席〕 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第　７　選第３号　副議長の選挙について ○議長　　日程第７　選第３号　副議長の選挙を行います。   ○議長　　議場の閉鎖を命じます。 　　〔議場閉鎖〕 ○議長　　ただいまの出席議員は16名であります。 　　ここで投票用紙の配付をさせます。 　　〔投票用紙配付〕 ○議長　　投票用紙の配付漏れはございませんか。 　　（「なし」の声あり） ○議長　　配付漏れなしと認めます。 　　投票箱を改めさせます。 　　〔投票箱点検〕 ○議長　　異状なしと認めます。 　　念のため申し上げます。 　　投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　　事務局長に点呼を命じます。 ○事務局長　　〔議席番号、氏名、点呼〕 　　〔投　　票〕 ○議長　　投票漏れはございませんか。 　　（「なし」の声あり） ○議長　　投票漏れなしと認めます。 　　投票を終了いたします。 　　議場の閉鎖を解きます。 　　〔議場開鎖〕 ○議長　　これより開票を行います。 　　開票に先立ちまして、会議規則第31条第２項の規定により立会人の指名を行います。 　　立会人に、10番伊藤英司議員、14番高橋一郎議員を指名いたします。よって、両議員の立会いをお願いいたします。 　　〔開　　票〕 ○議長　　選挙の結果報告をいたします。 　　投票総数16票で出席議員と符合しております。 　　うち有効投票数　　16票 　　無効投票数　　０票であります。 　　有効投票中、島津善衞門議員16票であります。以上のとおりでございます。 　　この選挙の法定得票数は、地方自治法第118条第１項の規定により４票であります。よって、島津善衞門議員が副議長に当選されました。 　　ただいま当選されました島津善衞門議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。 　　この際、副議長に当選されました島津善衞門議員の御挨拶を登壇の上、お願いいたします。 　　島津善衞門議員。 　　〔副議長　島津善衞門議員　登壇〕 ○副議長（島津善衞門議員）　　ただいまは、副議長という大役に御推挙いただきまして、誠にありがとうございます。 　　私が以前、勤めておりました職場の事務所に縦90センチ、横180センチの額がありました。その額には４文字「和を以て貴しとなす」、聖徳太子の言葉が書かれておりました。 　　会社の中で話をお聞きすると、先輩の梨郷村出身の松木安司さんの書だと。これを書いた理由は、同じ会社でも職種がそれぞれ違う。立場が違う。いろんな仕事をしている。だけども、目的は一つだよ。お互いのことを認め合い、理解しながら、一つの目標に社員一同、向かって頑張りましょう、そういうふうな意味だとのことでした。 　　私たち今、議会人も同じことが言えるのではないでしょうか。それぞれの立場、考え方は違いますが、皆さんが望むところは市政の安定、市民の安全を守ること、そのような目的は同じだと思います。当局と議会、それから議会、議員同士、それぞれ目的は一つだと思います。ただ、その山に登る道が違うだけ。お互いのことをしっかり理解しながら、節度ある対応で温和な、しかし、しっかり筋を通した議会運営になるよう努力してまいりますので、皆様の御協力、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　　本当にありがとうございました。（拍手） ○議長　　ここで暫時休憩いたします。 　　なお、再開は予鈴にて御連絡申し上げます。 　　　　午前１０時５３分　　休　　憩 ─────────────────── 　　　　午前１０時５９分　　再　　開 ○議長　　再開いたします。 　　なお、当局より説明員青木勲代表監査委員は都合により早退する旨、通知がありましたので報告いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第８　常任委員の選任について ○議長　　日程第８　常任委員の選任を行います。 　　常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名いたすことになっておりますので、各常任委員の氏名を事務局長より朗読させます。 　事務局長。 ○事務局長　　〔常任委員の氏名　朗読〕 　　総務常任委員会 　　　　５番　中　村　孝　律　議員 　　　　８番　小　松　武　美　議員 　　　１１番　須　藤　清　市　議員 　　　１４番　高　橋　一　郎　議員 　　　１６番　遠　藤　榮　吉　議員 　　文教厚生常任委員会 　　　　１番　髙　岡　遼　多　議員 　　　　２番　大　友　太　朗　議員 　　　　４番　佐　藤　和　広　議員 　　　　７番　佐　藤　信　行　議員 　　　　９番　濱　田　藤兵衛　議員 　　　１２番　山　口　裕　昭　議員 　　産業建設常任委員会 　　　　３番　茂出木　純　也　議員 　　　　６番　外　山　弘　樹　議員 　　　１０番　伊　藤　英　司　議員 　　　１３番　島　津　善衞門　議員 　　　１５番　板　垣　致江子　議員 　　以上でございます。 ○議長　　ただいま朗読させたとおり、それぞれ各常任委員会の委員に指名いたします。 　　この際、各常任委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため暫時休憩いたします。 　　なお、再開は予鈴をもって御連絡いたします。 　　　　午前１１時０１分　　休　　憩 ─────────────────── 　　　　午前１１時３０分　　再　　開 ○議長　　再開いたします。 　　休憩中に議長の元に通知がありました各常任委員会の正副委員長の氏名を事務局長より報告いたします。 　　事務局長。 ○事務局長　　〔各常任委員会正副委員長氏名朗読〕 　　総務常任委員会 　　　委員長　　５番　中　村　孝　律　議員 　　　副委員長　　８番　小　松　武　美　議員 　　文教厚生常任委員会 　　　委員長　　７番　佐　藤　信　行　議員 　　　副委員長　　９番　濱　田　藤兵衛　議員 　　産業建設常任委員会 　　　委員長　　６番　外　山　弘　樹　議員 　　　副委員長　　３番　茂出木　純　也　議員 　　以上でございます。 ○議長　　報告のとおり御了承願います。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第９　議会運営委員の選任について ○議長　　日程第９　議会運営委員の選任を行います。 　　議会運営委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　　　　　２番　大　友　太　朗　議員 　　　　　４番　佐　藤　和　広　議員 　　　　１０番　伊　藤　英　司　議員 　　　　１１番　須　藤　清　市　議員 　　　　１２番　山　口　裕　昭　議員 　　　　１４番　高　橋　一　郎　議員 　　以上、６名の議員を議会運営委員に指名いたします。 　　この際、議会運営委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため暫時休憩いたします。 　　なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。 　　　　午前１１時３３分　　休　　憩 ─────────────────── 　　　　午前１１時４０分　　再　　開 ○議長　　それでは、再開いたします。 　　休憩中に議長の元に通知がありました議会運営委員会の正副委員長の氏名を報告いたします。 　　委員長に12番山口裕昭議員、副委員長に10番伊藤英司議員、以上であります。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第１０　選第４号　置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について ○議長　　日程第10　選第４号　置賜広域行政事務組合議会議員の選挙を行います。   ○議長　　置賜広域行政事務組合規約第５条第２項の規定により、議長及び議員２名の３名を選出することになっておりますので、議長を除く２名の議員を選出するものであります。 　　お諮りいたします。 　　置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選の方法により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は指名推選により行うことに決しました。 　　指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員は議長において指名推選を行います。 　　置賜広域行政事務組合議会議員に、12番山口裕昭議員、14番高橋一郎議員の２名を指名推選いたします。 　　お諮りいたします。 　　ただいま指名推選いたしました12番山口裕昭議員、14番高橋一郎議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人と決するに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、12番山口裕昭議員、14番高橋一郎議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人に決しました。 　　ただいま当選されました２名の方が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により本席より告知いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　日程第１１　選第５号　置賜広域病院企業団議会議員の選挙について ○議長　　日程第11　選第５号　置賜広域病院企業団議会議員の選挙を行います。   ○議長　　置賜広域病院企業団規約第５条の規定により、３名を選出するものであります。 　　お諮りいたします。 　　置賜広域病院企業団議会議員の選挙は、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、置賜広域病院企業団議会議員の選挙は指名推選により行うことと決しました。 　　指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、置賜広域病院企業団議会議員は議長において指名推選を行います。 　　置賜広域病院企業団議会議員に、10番伊藤英司議員、11番須藤清市議員、不肖私、16番遠藤榮吉を指名いたします。 　　お諮りいたします。 　　ただいま指名推選いたしました10番伊藤英司議員、11番須藤清市議員、私、16番遠藤榮吉を置賜広域病院企業団議会議員の当選人に決することに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、10番伊藤英司議員、11番須藤清市議員、私、16番遠藤榮吉を置賜広域病院企業団議会議員の当選人に決しました。 　　ただいま当選されました３名の方が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により本席より告知いたします。 　　最後に、お諮りいたします。 　　本臨時会において議決されました議案の中で整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任を願いたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　（「異議なし」の声あり） ○議長　　御異議なしと認めます。よって、整理を要するものについては、その整理を議長に委任することに決しました。 　　以上をもちまして、本臨時会に提案されました議案の審査は全て終了いたしました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 閉　　　会 ○議長　　これをもちまして、令和８年南陽市議会第１回臨時会を閉会いたします。 　　御一同様、御起立願います。 　　傍聴席の方もお願いいたします。 　　どうも御苦労さまでした。 　　　　午前　１１時４６分　　閉　　会 南陽市議会議長　遠　藤　榮　吉 同副議長　島　津　善衞門 会議録署名議員　中　村　孝　律 同　　　　　　　高　橋　一　郎