平成３０年４月６日（金）午前10時00分開会・開議
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議事日程第１号
平成３０年４月６日（金）午前１０時開議
議会報告 議会運営委員長報告
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議長の辞職について
日程第 ５ 選第 ２号 議長の選挙について
日程第 ６ 副議長の辞職について
日程第 ７ 選第 ３号 副議長の選挙について
日程第 ８ 常任委員の選任について
日程第 ９ 議会運営委員の選任について
日程第 10 選第 ４号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙について
日程第 11 選第 ５号 置賜広域病院企業団議会議員の選挙について
閉 会
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本日の会議に付した事件
議事日程第１号に同じ
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出 欠 席 議 員 氏 名
◎出席議員（１７名）
１番 山口 裕昭 議員 ２番 島津 善衞門 議員
３番 高橋 一郎 議員 ４番 舩山 利美 議員
５番 山口 正雄 議員 ６番 白鳥 雅巳 議員
７番 片平 志朗 議員 ８番 梅川 信治 議員
９番 川合 猛 議員 １０番 髙橋 弘 議員
１１番 板垣 致江子 議員 １２番 髙橋 篤 議員
１３番 田中 貞一 議員 １４番 遠藤 榮吉 議員
１５番 佐藤 明 議員 １６番 伊藤 俊美 議員
１７番 殿岡 和郎 議員
◎欠席議員（０名）
説明のため出席した者の職氏名
白岩 孝夫 市長 大沼 豊広 副市長
嵐田 淳一 総務課長 尾形 真人 みらい戦略課長
西牧 修二 財政課長 相澤 和吉 税務課長
髙野 祐次 総合防災課長 神棒 久志 市民課長
菊地 清 福祉課長 板垣 幸広 すこやか子育て課長
佐藤 浩 農林課長 山口 広昭 地域産業振興主幹
長沢 俊博 商工観光課長 粟野 清 建設課長
渡部 時裕 上下水道課長 土屋 雄治 会計管理者
長濱 洋美 教育長 穀野 敏彦 管理課長
佐藤 政彦 学校教育課長 佐藤 賢一 社会教育課長
江口 和浩 選挙管理委員会事務局長 青木 勲 代表監査委員
大室 拓 監査委員事務局長 小関 宏司 農業委員会事務局長
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事務局職員出席者
髙梨 敏彦 事務局長 田中 聡
局長補佐
髙橋 京子 庶務係長 小野 勝司 書記
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開 会
○議長（田中貞一議員） 御一同様、御起立願います。
傍聴席の皆さんもお願いいたします。
おはようございます。
御着席願います。
開会前に、恒例によりまして４月１日付けで人事異動がございましたので、ここで職員を紹介いたします。
初めに、議会事務局の異動職員を私から紹介をいたします。
事務局長の髙梨敏彦であります。
次に、執行部側の御紹介を賜ります。よろしくお願いいたします。
市長。
○市長 おはようございます。
私より、新任の教育長を紹介させていただきます。
教育長、長濱洋美でございます。
なお、課長等につきましては、副市長より紹介いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○副市長 おはようございます。
４月１日付で職員の人事異動を発令いたしましたので、異動の課長級職員を紹介させていただきます。
議員各位より向かって左側から順に申し上げます。
初めに２列目でございます。総合防災課長、髙野祐次。
財政課長、西牧修二。
みらい戦略課長、尾形真人。
続きまして３列目でございます。商工観光課長、長沢俊博。
次に、右側に移ります。１列目でございます。建設課長、粟野 清。
続きまして、３列目でございます。置賜広域病院企業団派遣、公立置賜南陽病院、病院整備主幹、吉田弘太郎。
以上でございます。どうぞ御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 以上で紹介を終わります。
去る３月30日告示になりました平成30年南陽市議会第１回臨時会を開会いたします。
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開 議
○議長 ただいま出席されている議員は全員でございます。
よって、直ちに会議を開きます。
本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。
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議会報告 議会運営委員長報告
○議長 ここで、本臨時会の運営等について、議会運営委員長より報告を願います。
議会運営委員長 板垣致江子議員。
〔議会運営委員長 板垣致江子議員 登壇〕
○議会運営委員長 おはようございます。
私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。
本日招集されました平成30年第１回臨時会の運営について、去る４月３日午前10時より議会運営委員会を開催し協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。
本臨時会は議会の申し合わせにより、各役職や委員会改選のため、地方自治法第101条第３項の規定に基づき、議員請求により招集されたものであります。
正副議長選挙及び常任委員会委員の選任など、さらには議事日程などを勘案し、協議いたしました結果、会期については本日１日とすることに決しました。
以上、本臨時会の運営について議会運営委員会において協議、決定いたしましたので、議員各位の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。
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日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長 日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。
会議録署名議員は、７番片平志朗議員、16番伊藤俊美議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。
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日程第２ 会期の決定
○議長 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期については、先ほどの議会運営委員会委員長報告のとおり、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
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日程第３ 諸般の報告
○議長 日程第３ 諸般の報告でございます。
本臨時会に説明のため出席を求めた者の職、氏名は、別紙のとおりでございますので、御了承願います。
ここで、暫時休憩といたします。
午前１０時１０分 休 憩
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午前１０時１２分 再 開
○事務局長 それでは、ここで議長が交代いたします。田中貞一議長にかわりまして、髙橋 弘副議長に議長をお願いいたします。
〔議長、副議長と交代〕
○副議長（髙橋 弘議員） それでは、再開をいたします。
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日程第４ 議長の辞職について
○副議長 日程第４ 議長の辞職についてを議題といたします。
では、ここで田中貞一議長の退席を願います。
〔田中貞一議長 退席〕
○副議長 田中貞一議長より辞職願が提出されました。辞職願を事務局長より朗読をさせます。
事務局長。
○事務局長 〔辞職願朗読〕
○副議長 お諮りいたします。田中貞一議長の議長辞職願を許可することに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○副議長 異議なしと認めます。よって、田中貞一議長の辞職を許可することに決しました。
ここで、田中貞一議員の復席を求めます。
〔田中貞一議員 復席〕
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日程第５ 選第２号 議長の選挙について
○副議長 日程第５ 選第２号 議長の選挙を行います。
○副議長 議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
○副議長 ただいまの出席議員は17名であります。
ここで投票用紙を配付させます。
〔投票用紙配付〕
○副議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○副議長 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○副議長 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
事務局長に点呼を命じます。
○事務局長 〔議席番号、氏名、点呼〕
〔投 票〕
○副議長 投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○副議長 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○副議長 これより開票を行います。
開票に先立ちまして、会議規則第31条第２項の規定により立会人の指名を行います。
立会人に、１番山口裕昭議員、15番佐藤 明議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
○副議長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数17票で出席議員と符合しております。
うち有効投票 17票
無効 ０票
であります。
有効投票中、髙橋 弘議員10票、髙橋 篤議員７票、以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は、地方自治法第118条第１項の規定により５票であります。よって、不肖、私、髙橋 弘が議長に当選いたしました。
この際、議長に当選した不肖、私、髙橋 弘より御挨拶を申し上げます。
〔議長 髙橋 弘議員 登壇〕
○議長（髙橋 弘議員） このたび、皆様の投票によりまして、議長に就任いたしました髙橋 弘でございます。
私は、南陽市の議会改革はもとよりでありますけれども、南陽市発展のために議員皆様とともに精いっぱい頑張っていく所存でございます。
今後ともよろしくお願いを申し上げまして、議長就任の挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。（拍手）
ここで暫時休憩いたします。
なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。
午前１０時３１分 休 憩
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午前１０時４５分 再 開
○議長 再開いたします。
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日程第６ 副議長の辞職について
○議長 日程第６でありますが、先ほど不肖、私、髙橋 弘が議長に就任しましたので、日程第６は審議不要となりました。
次に進みます。
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日程第７ 選第３号 副議長の選挙について
○議長 日程第７ 選第３号 副議長の選挙を行います。
○議長 議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
○議長 ただいまの出席議員は17名であります。
ここで投票用紙を配付させます。
〔投票用紙配付〕
○議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
〔投票箱点検〕
○議長 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
事務局長に点呼を命じます。
○事務局長 〔議席番号、氏名、点呼〕
〔投 票〕
○議長 投票漏れはございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
○議長 これより開票を行います。
開票に先立ちまして、会議規則第31条第２項の規定により立会人の指名を行います。
立会人に、２番島津善衞門議員、16番伊藤俊美議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
○議長 選挙の結果を報告いたします。
投票総数17票で出席議員と符合しております。
うち有効投票 17票
無効 ０票
であります。
有効投票中、川合 猛議員９票、梅川信治議員８票、以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は、地方自治法第118条第１項の規定により５票であります。よって、川合 猛議員が副議長に当選されました。
当選されました川合 猛議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により告知いたします。
この際、副議長に当選されました川合議員の御挨拶を登壇の上、お願い申し上げます。
副議長 川合 猛議員。
〔副議長 川合 猛議員 登壇〕
○川合 猛議員 おはようございます。
ただいまは副議長選挙に不肖、私を選んでいただきまして、まことにありがとうございます。
髙橋議長を支えて、また、市民の皆様方のきょうの幸せ、あしたの笑顔のために頑張ってまいります。どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手）
○議長 ここで暫時休憩いたします。
なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。
午前１１時０１分 休 憩
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午前１１時１５分 再 開
○議長 再開いたします。
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日程第８ 常任委員の選任について
○議長 日程第８ 常任委員の選任を行います。
常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により議長が指名いたすことになっておりますので、各常任委員の氏名を事務局長より朗読いたさせます。
○事務局長 〔常任委員の氏名 朗読〕
総務常任委員会
５番 山 口 正 雄 議員
１０番 髙 橋 弘 議員
１２番 髙 橋 篤 議員
１３番 田 中 貞 一 議員
１７番 殿 岡 和 郎 議員
文教厚生常任委員会
２番 島 津 善衞門 議員
３番 高 橋 一 郎 議員
７番 片 平 志 朗 議員
８番 梅 川 信 治 議員
１４番 遠 藤 榮 吉 議員
１６番 伊 藤 俊 美 議員
産業建設常任委員会
１番 山 口 裕 昭 議員
４番 舩 山 利 美 議員
６番 白 鳥 雅 巳 議員
９番 川 合 猛 議員
１１番 板 垣 致江子 議員
１５番 佐 藤 明 議員
以上でございます。
○議長 ただいま朗読させたとおり、それぞれ各常任委員会委員に指名いたします。
この際、各常任委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため、暫時休憩いたします。
なお、再開は予鈴にて御連絡いたします。
午前１１時２３分 休 憩
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午前１１時４６分 再 開
○議長 再開いたします。
休憩中に議長のもとに通知ありました各常任委員会の正副委員長の氏名を事務局長より報告いたさせます。
○事務局長 〔各常任委員会正副委員長氏名 朗読〕
総務常任委員会
委 員 長 山 口 正 雄 議員
副委員長 田 中 貞 一 議員
文教厚生常任委員会
委 員 長 片 平 志 朗 議員
副委員長 島 津 善衞門 議員
産業建設常任委員会
委 員 長 白 鳥 雅 巳 議員
副委員長 山 口 裕 昭 議員
以上でございます。
○議長 報告のとおり御了承願います。
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日程第９ 議会運営委員の選任について
○議長 日程第９ 議会運営委員の選任を行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。
１番 山 口 裕 昭 議員
３番 高 橋 一 郎 議員
４番 舩 山 利 美 議員
５番 山 口 正 雄 議員
６番 白 鳥 雅 巳 議員
１３番 田 中 貞 一 議員
１４番 遠 藤 榮 吉 議員
以上、７名の議員を議会運営委員に指名いたします。
この際、議会運営委員会を開催し、正副委員長の互選を行うため、暫時休憩をいたします。
なお、再開については予鈴にて御連絡いたします。
午前１１時５０分 休 憩
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午後 ０時００分 再 開
○議長 それでは、再開いたします。
休憩中に議長のもとに通知ありました議会運営委員会の正副委員長の氏名を報告いたします。
委員長に舩山利美議員、副委員長に山口裕昭議員、以上であります。
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日程第１０ 選第４号 置賜広域行政事務組
合議会議員の選挙について
○議長 日程第10 選第４号 置賜広域行政事務組合議会議員の選挙を行います。
○議長 これより、置賜広域行政事務組合規約第５条第２項の規定により、議長及び議員２名の３名を選出することになっておりますので、議長を除く２名の議員を選出するものであります。
お諮りいたします。置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選の方法により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員の選挙は指名推選により行うことに決しました。
指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、置賜広域行政事務組合議会議員は議長において指名推選を行います。
置賜広域行政事務組合議会議員に、３番高橋一郎議員、６番白鳥雅巳議員の２名を指名推選いたします。
お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました３番高橋一郎議員、６番白鳥雅巳議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人と決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、３番高橋一郎議員、６番白鳥雅巳議員を置賜広域行政事務組合議会議員の当選人に決しました。
ただいま当選されました２人の方が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により本席より告知いたします。
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日程第１１ 選第５号 置賜広域病院企業団
議会議員の選挙について
○議長 日程第11 選第５号 置賜広域病院企業団議会議員の選挙を行います。
○議長 置賜広域病院企業団規約第５条の規定により、３名を選出するものであります。
お諮りいたします。置賜広域病院企業団議会議員の選挙は、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、置賜広域病院企業団議会議員の選挙は指名推選により行うことに決しました。
指名推選は議長において行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、置賜広域病院企業団議会議員は議長において指名推選を行います。
置賜広域病院企業団議会議員に、５番山口正雄議員、17番殿岡和郎議員、不肖、私、10番髙橋 弘を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました５番山口正雄議員、17番殿岡和郎議員、それに不肖、私、10番髙橋 弘を置賜広域病院企業団議会議員の当選人と決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、５番山口正雄議員、17番殿岡和郎議員、それに不肖、私、10番髙橋 弘を置賜広域病院企業団議会議員の当選人に決しました。
ただいま当選されました３名の方が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により本席より告知いたします。
最後にお諮りいたします。本臨時会において議決されました議案の中で整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、整理を要するものについては、その整理を議長に委任することに決しました。
以上をもって本臨時会に提案されました議案の審査は全て終了いたしました。
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市長挨拶
○議長 ここで、市長より発言を求められておりますので、これを認めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 平成30年第１回臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本臨時会におきまして、正副議長に就任されました髙橋 弘議長、川合 猛副議長には、心からお祝いを申し上げます。円滑な議会運営、そしてますますの市議会発展のために御活躍いただきますよう、御期待申し上げる次第でございます。
また、議会運営委員会委員長並びに各常任委員会委員長に就任されました議員各位におかれましても、特段の御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
さて、今年度がスタートいたしましたが、引き続き、議会並びに市民の皆様の御支援を賜りながら、「身の丈に合った対話のある市政」を基本姿勢に、諸施策の実現に向け全力を傾注してまいる所存でございますので、特段の御指導と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
結びになりますが、春の暖かさを感じる時期となりました。議員各位におかれましては、時節柄、御自愛をいただき、各般にわたり御健勝にて御活躍されますことを心から御祈念申し上げまして、御礼の御挨拶といたします。
まことにありがとうございました。
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閉 会
○議長 これをもちまして平成30年南陽市議会第１回臨時会を閉会いたします。
御一同様、御起立願います。
御苦労さまでした。
午後 ０時１０分 閉 会
南陽市議会議長 髙 橋 弘
前 議 長 田 中 貞 一
会議録署名議員 片 平 志 朗
同 伊 藤 俊 美