平成３１年３月４日（月）午前10時00分開会・開議
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議事日程第１号
平成３１年３月４日（月）午前１０時開議
議会報告 議会運営委員長報告
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 施政方針の表明
日程第 ５ 選 第１号 南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙について
日程第 ６ 諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて
日程第 ７ 同意第１号 南陽市農業委員会委員の任命について
日程第 ８ 議第 16号 南陽市立学童保育施設設置及び管理に関する条例の設定について
日程第 ９ 議第 17号 南陽市中小企業振興基本条例の設定について
日程第 10 議第 18号 南陽市ビジネスホテル誘致条例の設定について
日程第 11 議第 19号 南陽市災害対策本部条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 12 議第 20号 南陽市議会議員及び南陽市長の選挙における選挙運動用自動車の使用
等の公営に関する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 13 議第 21号 南陽市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定
について
日程第 14 議第 22号 南陽市法定外公共物の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定
について
日程第 15 議第 23号 南陽市教育施設使用に関する条例の一部を改正する条例の制定につい
て
日程第 16 議第 24号 南陽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 17 議第 25号 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定につい
て
日程第 18 議第 26号 南陽市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に関する基準を
定める条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 19 議第 27号 南陽市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 20 議第 28号 南陽市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について
日程第 21 議第 29号 南陽市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する
条例の制定について
日程第 22 議第 30号 南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定について
日程第 23 議第 １号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）
日程第 24 議第 ２号 平成30年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
日程第 25 議第 ３号 平成30年度南陽市財産区特別会計補正予算（第２号）
日程第 26 議第 ４号 平成30年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第５号）
日程第 27 議第 ５号 平成30年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第 28 議第 ６号 平成30年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）
日程第 29 議第 ７号 平成30年度南陽市下水道事業会計補正予算（第３号）
日程第 30 議第 ８号 平成31年度南陽市一般会計予算
日程第 31 議第 ９号 平成31年度南陽市国民健康保険特別会計予算
日程第 32 議第 10号 平成31年度南陽市財産区特別会計予算
日程第 33 議第 11号 平成31年度南陽市育英事業特別会計予算
日程第 34 議第 12号 平成31年度南陽市介護保険特別会計予算
日程第 35 議第 13号 平成31年度南陽市後期高齢者医療特別会計予算
日程第 36 議第 14号 平成31年度南陽市水道事業会計予算
日程第 37 議第 15号 平成31年度南陽市下水道事業会計予算
日程第 38 予算特別委員会の設置について
（予算特別委員長報告）
日程第 39 議第 １号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）
日程第 40 議第 ２号 平成30年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
日程第 41 議第 ３号 平成30年度南陽市財産区特別会計補正予算（第２号）
日程第 42 議第 ４号 平成30年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第５号）
日程第 43 議第 ５号 平成30年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第 44 議第 ６号 平成30年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）
日程第 45 議第 ７号 平成30年度南陽市下水道事業会計補正予算（第３号）
散 会
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本日の会議に付した事件
議事日程第１号に同じ
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出 欠 席 議 員 氏 名
◎出席議員（１６名）
１番 山口 裕昭 議員 ２番 島津 善衞門 議員
４番 舩山 利美 議員 ５番 山口 正雄 議員
６番 白鳥 雅巳 議員 ７番 片平 志朗 議員
８番 梅川 信治 議員 ９番 川合 猛 議員
１０番 髙橋 弘 議員 １１番 板垣 致江子 議員
１２番 髙橋 篤 議員 １３番 田中 貞一 議員
１４番 遠藤 榮吉 議員 １５番 佐藤 明 議員
１６番 伊藤 俊美 議員 １７番 殿岡 和郎 議員
◎欠席議員（０名）
説明のため出席した者の職氏名
白岩 孝夫 市長 大沼 豊広 副市長
嵐田 淳一 総務課長 尾形 真人 みらい戦略課長
西牧 修二 財政課長 相澤 和吉 税務課長
髙野 祐次 総合防災課長 神棒 久志 市民課長
菊地 清 福祉課長 板垣 幸広 すこやか子育て課長
佐藤 浩 農林課長 山口 広昭 地域産業振興主幹
長沢 俊博 商工観光課長 粟野 清 建設課長
渡部 時裕 上下水道課長 土屋 雄治 会計管理者
長濱 洋美 教育長 穀野 敏彦 管理課長
佐藤 政彦 学校教育課長 佐藤 賢一 社会教育課長
江口 和浩 選挙管理委員会事務局長 青木 勲 代表監査委員
大 室 拓 監査委員事務局長 小関 宏司 農業委員会事務局長
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事務局職員出席者
髙梨 敏彦 事務局長 田中 聡 局長補佐
髙橋 京子 庶務係長 小野 勝司 書記
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開 会
○議長（髙橋 弘議員） 御一同様、御起立願います。
傍聴席の方もお願いいたします。
おはようございます。
御着席願います。
去る２月25日告示になりました平成31年南陽市議会３月定例会を開会いたします。
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開 議
○議長 ただいま出席されている議員は16名全員であり、定足数に達しております。
よって、直ちに会議を開きます。
本日の会議は、お手元に配付してございます議事日程第１号によって進めます。
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議会報告 議会運営委員長報告
○議長 ここで、本定例会の運営等について、議会運営委員会委員長より報告を願います。
議会運営委員長 舩山利美議員。
〔議会運営委員長 舩山利美議員 登壇〕
○議会運営委員長 おはようございます。
私から、議会運営委員会の報告を申し上げます。
本日招集されました平成31年３月定例会の運営について、去る３月１日に議会運営委員会を開催し、協議いたしましたので、その結果について御報告いたします。
本定例会に提案されます議案は、選挙１件、諮問案１件、同意案１件、条例案その他議案15件、予算案15件の計33件であります。
当局より総務課長及び財政課長の出席を求め、提出議案の説明を受け、議案数及び一般質問の通告を考慮し、協議いたしました結果、本定例会の会期を本日から３月20日までの17日間と決した次第であります。この17日間の会期において、お手元に配付してあります日程表に従い、本会議、各常任委員会及び予算特別委員会を開催し、御審査くださるようお願い申し上げます。
次に、議案の審査について申し上げます。
まず、南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙につきましては、議長による指名推選で行うことといたしましたので、御了承願います。
次に、諮問案１件につきましては、提案理由説明、委員会付託省略、質疑の後、討論省略、表決の順で行うことといたしました。
次に、同意案１件につきましては、提案理由説明、委員会付託省略、質疑の後、討論省略、表決の順で行うことといたしました。
次に、条例案その他議案15件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、総括質疑、所管の常任委員会付託といたしました。
次に、予算案15件につきましては、一括議題とし、提案理由説明、質疑省略、予算特別委員会設置、同委員会に付託の上、それぞれ御審査くださるよう、よろしくお願い申し上げます。
なお、予算特別委員会に付託になります予算案のうち、補正予算案７件につきましては、本日の本会議の休憩中に委員会の開催をお願いし、審査くださるようお願い申し上げます。
また、一般質問でありますが、通告議員は５名でありますので、御報告いたします。
以上、本定例会の運営について議会運営委員会において協議決定いたしましたので、各議員の御賛同と御協力を賜りますようお願い申し上げ、報告といたします。
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日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長 日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長が指名いたします。
会議録署名議員は、７番片平志朗議員、14番遠藤榮吉議員の両議員を指名いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
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日程第２ 会期の決定
○議長 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期については、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、本日より20日までの17日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日より20日までの17日間と決しました。
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日程第３ 諸般の報告
○議長 日程第３ 諸般の報告であります。
本定例会に説明のため出席を求めた者の職、氏名、議員派遣の報告、議会庶務報告、定例監査報告について、別冊諸般の報告のとおりでございますので、御了承願います。
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日程第４ 施政方針の表明
○議長 日程第４ 施政方針の表明であります。
白岩孝夫市長に平成31年度施政方針の表明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長
○議長 市長の施政方針の表明が終わりました。
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日程第５ 選第１号 南陽市選挙管理委員及
び補充員の選挙について
○議長 日程第５ 選第１号 南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙を行います。
○議長 市選挙管理委員及び補充員の任期は、本年４月21日をもって満了するため、地方自治法第182条第１項及び第２項の規定により、委員４名、補充員４名の選挙を行うものであります。
お諮りいたします。南陽市選挙管理委員及び補充員の選挙は、議会運営委員長報告に基づき、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、南陽市選挙管理委員及び補充員は、議長において指名推選することに決しました。
それでは、私から指名人のお名前を申し上げます。
南陽市選挙管理委員に、板垣秀春さん、竹田 進さん、鈴木和他さん、武田良子さん、同補充員に、第１順位、鈴木喜二郎さん、第２順位、門間利行さん、第３順位、石岡要蔵さん、第４順位、稲月一雄さんを指名推選いたします。
お諮りいたします。ただいま指名推選いたしました８名の方をそれぞれの当選人と決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、南陽市選挙管理委員に、板垣秀春さん、竹田 進さん、鈴木和他さん、武田良子さん、補充員に第１順位、鈴木喜二郎さん、第２順位、門間利行さん、第３順位、石岡要蔵さん、第４順位、稲月一雄さんが当選されました。
ただいま南陽市選挙管理委員及び補充員に当選されました８名の方につきましては、会議規則第32条第２項の規定により、別途文書をもって当選の告知をいたします。
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日程第６ 諮問第１号 人権擁護委員候補者
の推薦につき意見を求めることに
ついて
○議長 日程第６ 諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
この際、市長に対し提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、提案理由を申し上げます。
本委員のうち２名が平成31年６月30日をもって任期満了となりますので、議案書記載のとおり、再任の１名と新任の１名を適任と認め、法務大臣に推薦いたしたく、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、議会の意見を求めるものでございます。
御審議の上、御同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 お諮りいたします。ただいま議題となっております諮問第１号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は、委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がございませんので、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。諮問第１号は、討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は討論を省略することに決しました。
お諮りいたします。諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、これを同意したいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、諮問第１号は同意することに決しました。
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日程第 ７ 同意第１号 南陽市農業委員会
委員の任命について
○議長 次に、日程第７ 同意第１号 南陽市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。
この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました同意第１号 南陽市農業委員会委員の任命について、提案理由を申し上げます。
本案は、農業委員会委員の任期が本年３月31日をもって満了となりますので、議案書記載のとおり、再任の９名と新任の４名について適任と認め、任命いたしたいので、農業委員会等に関する法律第８条の規定により御提案申し上げるものでございます。
御審議の上、御同意いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長 お諮りいたします。ただいま議題となっております同意第１号は、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第１号は委員会付託を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がございませんので、質疑を終結いたします。
お諮りいたします。同意第１号は討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第１号は討論を省略することに決しました。
お諮りいたします。同意第１号 南陽市農業委員会委員の任命について、これを同意いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。よって、同意第１号は同意することに決しました。
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日程第 ８ 議第１６号から
日程第２２ 議第３０号まで計１５件
○議長 次に、日程第８ 議第16号 南陽市立学童保育施設設置及び管理に関する条例の設定についてから、日程第22 議第30号 南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定についてまでの議案15件を、議事の都合により一括して議題といたします。
この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました議第16号 南陽市立学童保育施設設置及び管理に関する条例の設定についてから、議第30号 南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定についてまでの条例案等15件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議第16号 南陽市立学童保育施設設置及び管理に関する条例の設定について申し上げます。
本案は、南陽市立赤湯第二学童保育施設の新設にあわせて、学童保育専用施設に係る設置及び管理に関する条例を整理・統合するため、新たに条例を制定するものでございます。
次に、議第17号 南陽市中小企業振興基本条例の設定について申し上げます。
本案は、中小企業の振興に関する基本理念を定め、中小企業の事業の持続的な発展とともに、地域経済の活性化と市民生活の向上を図るため、条例を制定するものでございます。
次に、議第18号 南陽市ビジネスホテル誘致条例の設定について申し上げます。
本案は、事業者に対する奨励措置を導入し、ビジネスホテルの誘致を促進するため、条例を制定するものでございます。
次に、議第19号 南陽市災害対策本部条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、南陽市地域防災計画の改定に伴い、災害対策本部の組織体制について見直しを図るため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第20号 南陽市議会議員及び南陽市長の選挙における選挙運動用自動車の使用等の公営に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、公職選挙法の一部改正に伴い、市議会議員選挙運動用ビラの頒布について公費負担を規定するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第21号 南陽市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、農業委員会委員等に係る報酬額等を変更するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第22号 南陽市法定外公共物の管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、使用料の設定の際に準拠する南陽市道路占用料徴収条例の一部改正にあわせ、使用料等を改定するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第23号 南陽市教育施設使用に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、金山多目的研修集会施設の社会教育施設への移管に伴い、金山公民館に係る使用料を設定するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第24号 南陽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、厚生労働省令の一部改正に伴い、事業に従事する放課後児童支援員の基礎資格に関し、所要の改正を行うため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第25号 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正に伴い、災害援護資金貸し付けに係る規定を整理するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第26号 南陽市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、介護保険法施行規則の一部改正に伴い、主任介護支援専門員に係る規定を整理するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第27号 南陽市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、道路法施行令の一部改正に伴い、道路占用料の額等の改定を行うため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第28号 南陽市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、占用料の設定の際に準拠する南陽市道路占用料徴収条例の一部改正にあわせ、占用料の額について改定を行うため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第29号 南陽市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。
本案は、南陽市消防団員の任用に関する資格要件を改定するため、条例の一部を改正するものでございます。
次に、議第30号 南陽市立赤湯第二学童保育施設の指定管理者の指定について申し上げます。
本案は、南陽市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例第３条の規定により、施設の指定管理者を議案書記載のとおり指定いたしたいので御提案いたすものでございます。
以上、提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますようよろしくお願い申し上げます。
○議長 市長の提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
ただいま議題となっております15議案について総括して質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案15件は、会議規則第37条第１項の規定により、別紙議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
○議長 ここで暫時休憩といたします。再開は11時10分といたします。
午前１０時５８分 休 憩
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午前１１時１０分 再 開
○議長 再開いたします。
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日程第２３ 議第 １号から
日程第３７ 議第１５号まで計１５件
○議長 日程第23 議第１号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）から日程第37 議第15号 平成31年度南陽市下水道事業会計予算までの補正予算案７件及び平成31年度予算案８件の合わせて予算案15件を、議事の都合により一括して議題といたします。
この際、市長に対し、提案理由の説明を求めます。
市長。
〔白岩孝夫市長 登壇〕
○市長 ただいま上程されました議第１号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）から、議第15号 平成31年度南陽市下水道事業会計予算までの予算案15件につきまして、一括して提案理由を申し上げます。
初めに、議第１号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）について申し上げます。
補正の主な内容は、国県支出金を財源とする各種事業の額の確定に伴う所要の補正、置賜広域行政事務組合負担金、置賜広域病院企業団負担金の整理、生活保護扶助費、ハイジアパーク南陽管理事業費の増額、ふるさと納税事業費の減額などであります。
また、年度内に完了することができないプレミアム付商品券事業費などを明許繰越しするほか、地理空間情報システム導入事業などに係る債務負担行為の変更、地方債の変更を行うものでございます。
なお、財源につきましては、国県支出金、寄附金、財産収入などで措置いたすものでございます。
次に、議第２号 平成30年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について申し上げます。
補正の主な内容は、事業勘定において保険基盤安定繰入金の額の確定による歳入の補正、それに伴う歳出財源の更正を行うものでございます。
次に、議第３号 平成30年度南陽市財産区特別会計補正予算（第２号）について申し上げます。
補正の内容は、赤湯財産区ハイジア源泉管理費の補正を行うものでございます。
財源につきましては、一般会計繰入金で措置いたすものでございます。
次に、議第４号 平成30年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第５号）について申し上げます。
補正の主な内容は、市町村特別給付費の補正を行うものでございます。
財源につきましては、保険者機能強化推進交付金で措置いたすものでございます。
次に、議第５号 平成30年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について申し上げます。
補正の内容は、保険基盤安定繰入金の額の確定に伴い、後期高齢者医療広域連合納付金を補正するものでございます。
次に、議第６号 平成30年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）について申し上げます。
補正の内容は、収益的収支、資本的収支ともに収入の増減はなく、支出について収益的支出の営業費用において負担金の増額補正を行うものでございます。また、行政事務電算共同処理分担金の債務負担行為限度額の補正を行うものでございます。
次に、議第７号 平成30年度南陽市下水道事業会計補正予算（第３号）について申し上げます。
補正の内容は、行政事務電算共同処理分担金の債務負担行為限度額の補正を行うものでございます。
続きまして、平成31年度の各会計予算について申し上げます。
初めに、議第８号 平成31年度南陽市一般会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を146億7,000万円とし、前年度当初比3.3％の増といたしました。
歳入でありますが、市税については個人・法人市民税が堅調に推移し、固定資産税についても新増築の家屋等の伸びが見込まれることから、市税全体で3.6％の増と見込んでおります。
地方交付税については、地方財政対策及び前年度の交付実績、各種補正を勘案し、前年当初予算比で1.2％の減としております。
また、補助事業等に係る国庫支出金を15.8％の増と見込んだほか、財政調整基金繰入金を初めとする繰入金について増額し、調整を図ったところであります。
歳出につきましては、子供を生み育てやすいまち、年をとっても安心して暮らせるまち、人が集まり賑わうまちを３つの柱に、人口減少対策を第一としながら、防災対策、子育て支援、各種産業振興など、市民生活に密接にかかわる事業を最重要施策として予算編成を行ったところでございます。
その結果、都市計画マスタープラン見直し業務などを新たに計上した物件費、社会保障関連経費である扶助費、沖郷地区新保育施設整備事業を初めとする補助費をそれぞれ増額し、予算総額では４億7,000万円増額したところであります。
また、歳入総額に占める一般財源は、普通交付税のほか、ふるさと納税を原資とする地域振興基金繰入金の減により97億5,035万5,000円と、前年度と比較して1,788万5,000円の減で編成したものであります。
なお、主要な施策につきましては、施政方針で申し述べたとおりでございますので御理解をいただきたいと存じます。
次に、議第９号 平成31年度南陽市国民健康保険特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を、事業勘定で34億9,990万9,000円、直営診療施設勘定で230万7,000円、合わせて35億221万6,000円とし、前年度当初比6.9％の増といたしました。
次に、議第10号 平成31年度南陽市財産区特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を１億4,346万3,000円とし、新たに赤湯財産区源泉保護工事費を計上し、前年度当初比70.2％の増といたしました。
次に、議第11号 平成31年度南陽市育英事業特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を548万4,000円とし、前年度当初比2.2％の増といたしました。
次に、議第12号 平成31年度南陽市介護保険特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を38億2,926万8,000円とし、前年度当初比0.2％の減といたしました。
議第13号 平成31年度南陽市後期高齢者医療特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額を３億5,538万8,000円とし、前年度当初比6.3％の減といたしました。
次に、議第14号 平成31年度南陽市水道事業会計予算について申し上げます。
収益的収支予算は、収入総額を８億6,031万6,000円、支出総額を８億1,988万3,000円といたしました。
資本的収支予算は、収入総額を6,954万3,000円、支出総額を３億7,389万2,000円とし、収支不足額は損益勘定留保資金などで補?いたすものでございます。
次に、議第15号 平成31年度南陽市下水道事業会計予算について申し上げます。
収益的収支予算は、収入総額を10億8,308万円、支出総額10億5,443万9,000円といたしました。
資本的収支予算は、収入総額を６億8,276万9,000円、支出総額を11億549万円とし、収支不足額は損益勘定留保資金などで補?いたすものでございます。
以上、予算案15件につきまして、一括して提案理由を申し上げましたが、御審議の上、御可決くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長 市長の提案理由の説明が終わりました。
お諮りいたします。質疑は予算特別委員会において行うこととし、この際、質疑を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。
よって、この際、質疑を省略することに決しました。
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日程第３８ 予算特別委員会の設置について
○議長 日程第38 予算特別委員会の設置を議題といたします。
お諮りいたします。議第１号から議第15号までの予算案15件を審査するため、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 御異議なしと認めます。
よって、議長を除く全員をもって構成する予算特別委員会を設置することに決しました。
議第１号から議第15号までの予算案15件は、ただいま設置いたしました予算特別委員会に付託をいたします。
予算特別委員会は、日程に従い委員会を開催し、審査願います。
○議長 なお、補正予算案７件の審査は、先ほどの議会運営委員長報告のとおり、この後の本会議休憩中に予算特別委員会を開催し、審査願います。
ここで暫時休憩いたします。
午前１１時２２分 休 憩
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午前１１時５３分 再 開
○議長 再開いたします。
休憩前に引き続き会議を開きます。
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（予算特別委員長報告）
日程第３９ 議第１号から
日程第４５ 議第７号まで計７件
○議長 日程第39 議第１号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）から日程第45 議第７号 平成30年度南陽市下水道事業会計補正予算（第３号）までの補正予算案７件について、予算特別委員長の報告を求めます。
予算特別委員長 殿岡和郎議員。
〔予算特別委員長 殿岡和郎議員 登壇〕
○予算特別委員長 私から予算特別委員会の報告を申し上げます。
本定例会において、当委員会に付託されました案件は、平成30年度各会計補正予算７件及び平成31年度当初予算８件であります。
本日は、このうち平成30年度補正予算７件について、審査を行いました。
当委員会は、議長を除く全員で構成されておりますので、審査経過などは省略し、結果のみを御報告させていただきます。
議第１号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）
議第２号 平成30年度南陽市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
議第３号 平成30年度南陽市財産区特別会計補正予算（第２号）
議第４号 平成30年度南陽市介護保険特別会計補正予算（第５号）
議第５号 平成30年度南陽市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
議第６号 平成30年度南陽市水道事業会計補正予算（第３号）
議第７号 平成30年度南陽市下水道事業会計補正予算（第３号）
以上、補正予算案７件は、いずれも原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
以上、予算特別委員会の報告といたします。
以上であります。
○議長 これより質疑に入ります。
ただいまの予算特別委員長報告に対し、質疑ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論の希望ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長 討論の希望がないようですので、討論を終結いたします。
お諮りいたします。議第１号 平成30年度南陽市一般会計補正予算（第８号）から議第７号 平成30年度南陽市下水道事業会計補正予算（第３号）までの補正予算案７件は、予算特別委員長報告のとおり決するに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長 異議なしと認めます。よって、議第１号から議第７号までの補正予算案７件は予算特別委員長報告のとおり決しました。
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散 会
○議長 以上をもちまして本日の日程は全て終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
御一同様、御起立願います。
傍聴席の方もお願いします。
どうも御苦労さまでした。
午前１１時５７分 散 会